Cần công khai, minh bạch chính sách áp dụng cho dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư

ANTD.VN - "Phải có sự rõ ràng, công khai, minh bạch ngay tại dự thảo luật về các chính sách áp dụng đối với dự án PPP, nếu không sẽ rất khó để thu hút được khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào các dự án quy mô lớn, dài hạn và có tính rủi ro cao”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, sáng 11-11

Sáng 11-11, Quốc hội đã nghe các tờ trình, báo cáo liên quan tới dự án Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và thảo luận tại tổ về một số ý kiến còn khác nhau về dự luật này.

Trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, Uỷ ban Kinh tế cơ bản nhất trí với tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành luật nhằm góp phần hoàn thiện, thống nhất khung pháp lý điều chỉnh hoạt động đầu tư mang tính đặc thù; khắc phục những khó khăn, bất cập, nâng cao hiệu quả thực hiện, tính khả thi của các dự án PPP dài hạn, cũng như tính pháp lý đồng bộ với các luật có liên quan.

Báo cáo thẩm tra đề nghị tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất một cách đầy đủ những quy định khác nhau giữa luật này và các luật liên quan, từ đó làm cơ sở để Quốc hội xem xét, quyết định quy định những nội dung đặc thù đối với đầu tư PPP ngay tại dự thảo Luật PPP hay sửa đổi, bổ sung quy định tại các luật liên quan trong thời gian tới.

Về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP, Ủy ban Kinh tế cho rằng cần làm rõ tính chất đặc thù của phương thức đầu tư PPP, từ đó có những quy định phù hợp, làm rõ sự khác biệt giữa dự án PPP với các dự án đầu tư công hoặc dự án đầu tư tư nhân thuần túy. 

“Để có thể thu hút được nguồn lực quan trọng từ khu vực tư nhân tham gia cùng khu vực công đầu tư vào các dự án quan trọng, đòi hỏi phải có sự rõ ràng, công khai, minh bạch ngay tại dự thảo luật về các chính sách áp dụng đối với dự án PPP, nếu không sẽ rất khó để thu hút được khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào các dự án quy mô lớn, dài hạn và có tính rủi ro cao”, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.

Báo cáo thẩm tra cũng chỉ ra, việc lựa chọn nhà đầu tư dự án PPP cần phải được thực hiện thông qua đấu thầu cạnh tranh, công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật, hạn chế tối đa việc chỉ định thầu hoặc đấu thầu hạn chế để tránh rủi ro về lợi ích nhóm, lãng phí, thất thoát, giảm tính cạnh tranh và lựa chọn nhà đầu tư không có đủ năng lực thực hiện dự án. 

Trong sáng nay, Quốc hội sẽ thảo luận tại tổ, trước khi đưa ra thảo luận tại hội trường về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án luật.

Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư gồm 11 chương, 102 điều, quy định về hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư tại Việt Nam nhằm thu hút khu vực tư nhân đầu tư phát triển công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng và cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; Hoạt động quản lý nhà nước, trách nhiệm của các bên và của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư.