UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức, người lao động trong tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của UBND TP Hà Nội.
Theo tờ trình, UBND TP Hà Nội cho biết, Luật Thủ đô năm 2026 đã tạo cơ chế đặc thù cho phép HĐND TP quy định các chế độ tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức, viên chức phù hợp với thực tiễn địa phương.
Hiện nay, việc lựa chọn người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước tại Thành phố chủ yếu thực hiện theo quy trình hành chính, khép kín trong nguồn quy hoạch sẵn có và theo quy định của pháp luật hiện hành của Trung ương và Thành phố.
Cơ chế này chưa tạo được sự bứt phá trong việc thu hút nhân tài từ khu vực tư nhân hoặc các chuyên gia quốc tế có kinh nghiệm quản trị hiện đại.
Thực tiễn đòi hỏi phải có cơ chế "mở" hơn, thay vì bổ nhiệm theo quy trình truyền thống, việc "thuê và tuyển dụng" sẽ gắn chặt trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả đầu ra và hiệu quả sử dụng vốn, tài sản nhà nước.
Việc ban hành Nghị quyết là bước cụ thể hóa Nghị quyết số 79-NQ/TW và Luật Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để Thành phố thực hiện và thực hiện hiệu quả, nhân rộng mô hình thuê quản lý chuyên nghiệp.
Dự thảo Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội về cơ chế, chính sách tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức, người lao động trong tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp có vốn nhà nước, thành phố sẽ áp dụng cơ chế thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý.
Dự thảo xác định các lĩnh vực ưu tiên gồm phát triển kinh tế; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; quy hoạch và phát triển đô thị, nông thôn; bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; văn hóa và du lịch.
Theo dự thảo, thuê để bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập là việc ký hợp đồng với cá nhân không phải cán bộ, công chức, viên chức để đảm nhiệm vị trí lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập theo cơ chế hợp đồng.
Đối tượng được xem xét gồm chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp đang hoặc từng làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức hàng đầu trong và ngoài nước, có kinh nghiệm chuyên môn sâu và thành tựu nổi bật trong lĩnh vực phù hợp.
Người ứng tuyển phải có trình độ đại học trở lên phù hợp vị trí việc làm; có ít nhất 5 năm kinh nghiệm quản lý, điều hành doanh nghiệp, tổ chức trong cùng ngành hoặc lĩnh vực liên quan.
Ngoài ra, ứng viên phải có kỹ năng quản trị tài chính, nhân sự; hiểu biết pháp luật viên chức, đầu tư, tài chính, đấu thầu và các quy định chuyên ngành liên quan.
Dự thảo cũng yêu cầu ứng viên không được đồng thời điều hành doanh nghiệp có xung đột lợi ích với đơn vị được thuê quản lý; phải thực hiện kê khai, kiểm soát xung đột lợi ích và cam kết không tham nhũng, không lợi dụng chức vụ để trục lợi cá nhân.
Dự thảo quy định tiền lương của người được thuê làm lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập sẽ được thỏa thuận trong hợp đồng lao động, bảo đảm tương xứng với nhiệm vụ được giao và phù hợp mặt bằng tiền lương trên thị trường lao động.
Tiền lương cũng được gắn với mức độ hoàn thành nhiệm vụ, hiệu quả hoạt động của đơn vị và khả năng cân đối nguồn tài chính hợp pháp.
Ngoài lương, người được thuê có thể được thưởng tối đa 4 tháng lương mỗi năm, căn cứ kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
Theo tờ trình của UBND TP Hà Nội, cơ chế mới nhằm “thu hút các nhà quản trị giỏi, chuyên gia xuất sắc từ khu vực tư nhân và quốc tế tham gia vào khu vực công ích và doanh nghiệp nhà nước”.
Thành phố cũng cho rằng cơ chế này sẽ góp phần chuyển từ phương thức bổ nhiệm hành chính truyền thống sang lựa chọn lãnh đạo dựa trên năng lực, hiệu quả công việc và trách nhiệm đầu ra.
