Theo công ước, các nguồn tài nguyên của Biển Caspian đã được phân chia cho 5 quốc gia khu vực, một trong số đó là Nga. Có vẻ như tất cả các vấn đề pháp lý và lãnh thổ đã được giải quyết và các bên có thể tự tin tiến lên trong sự phát triển ổn định.
Tuy nhiên ngày càng có nhiều lo ngại rằng vấn đề an ninh ở Biển Caspian sẽ lại trở nên nóng bỏng
Trong thời kỳ Liên Xô, quy chế pháp lý của vùng biển kín này được quy định bởi các thỏa thuận song phương giữa Moskva và Tehran. Vấn đề nảy sinh sau đó, khi thay vì 2 thì đột nhiên có 5 quốc gia tranh chấp: Nga, Iran, Azerbaijan, Kazakhstan và Turkmenistan.
Tình hình phức tạp hơn sau khi các công ty từ phương Tây bắt đầu thăm dò các mỏ dầu ở Kazakhstan, và Lầu Năm Góc rõ ràng đã để mắt đến việc xây dựng một căn cứ hải quân trên bờ biển Caspian, từ đó họ có thể gia tăng sức ép lên Iran.
Vấn đề lãnh thổ chưa được giải quyết càng trở nên trầm trọng hơn do EU muốn xây dựng một đường ống dẫn khí đốt xuyên Caspian, qua đó có thể tiếp cận với các mỏ "nhiên liệu xanh" phong phú ở Turkmenistan.
Chưa dừng lại đó, trong vài năm gần đây, tham vọng của Thổ Nhĩ Kỳ nhằm tạo ra một loại liên kết siêu quốc gia, một "siêu cường hậu cần", thống nhất các nước cộng hòa Trung Á thuộc Liên Xô cũ dưới quyền bảo trợ. của Ankara khiến Nga lo ngại.
Sau thất bại quân sự của Yerevan ở Nagorno-Karabakh, Ankara đã đạt được việc mở một hành lang vận tải trên bộ xuyên qua Armenia tới lãnh thổ Azerbaijan, từ đó có lối đi trực tiếp đến Biển Caspian.
Sự phức tạp địa chính trị như vậy hiện đã bao quanh vùng biển kín giàu tài nguyên thiên nhiên và có tầm quan trọng chiến lược lớn đối với việc vận chuyển hydrocacbon cũng như các luồng hàng hóa từ châu Á sang châu Âu.
Điện Kremlin cố gắng can thiệp vào năm 2018, nhưng kết quả không hoàn toàn rõ ràng. Điều gì đó đã thành công, nhưng một số thứ khiến sự việc trở nên tệ hơn. Hãy cùng xem xét tất cả những ưu và nhược điểm chính của việc thông qua Công ước.
Một mặt, Nga đã bảo đảm việc đóng cửa Biển Caspian đối với tàu chiến nước ngoài, đây có thể coi là thành tựu quan trọng, tàu hải quân chỉ có thể xuất hiện dưới cờ của năm quốc gia Caspian. Do đó, Hải quân Mỹ không có gì để làm ở đó.
Nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu đột nhiên một nước (trong số 5 nước) quyết định trở thành thành viên NATO hoặc một đối tác của Liên minh Bắc Đại Tây Dương? Giới chuyên gia cũng lưu ý những công thức rất mơ hồ liên quan đến lệnh cấm các nước Caspian cung cấp lãnh thổ của họ cho căn cứ quân sự nước ngoài.
Điều khoản này nhằm tránh mục đích gây hấn quân sự hoặc hành động khác chống lại các quốc gia thành viên còn lại của Công ước. Theo logic chính thức, không có lệnh cấm nào đối với việc tạo căn cứ quân sự ở đây chống lại các nước không thuộc Caspian.
Mặt khác, việc ký kết Công ước vào năm 2018 đã tạo động lực mới cho việc triển khai dự án đường ống dẫn khí xuyên Caspian dài 300 km nối thành phố Turkmenbashi với Baku, qua đó Turkmenistan có thể xuất khẩu tới châu Âu tới 32 tỷ m3 khí đốt mỗi năm đi dọc theo đáy biển.
Tất cả cơ sở hạ tầng vận chuyển khí đốt cần thiết ở Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ đã được xây dựng trong khuôn khổ Hành lang phía Nam. Trở ngại chính là vị trí của Nga và Iran. Vì những lý do rõ ràng, Moskva phản đối việc Turkmenistan gia nhập thị trường Nam Âu.
Iran cũng có tham vọng trở thành nhà cung cấp "nhiên liệu xanh" cho EU, cho nên không thể thực hiện được đường ống dẫn khí đốt xuyên Caspian nếu không có sự đồng ý của họ. Điều 14 của Công ước nói trên có hai phần:
Phần 2 quy định: "Các bên có thể đặt đường ống dọc theo đáy biển Caspian, với điều kiện dự án của họ tuân thủ yêu cầu và tiêu chuẩn môi trường được quy định trong điều ước quốc tế mà họ là thành viên, bao gồm cả Công ước khung về Bảo vệ môi trường biển của Biển Caspian và các giao thức tương ứng".
Phần 3 lại nói: "Việc xác định tuyến đặt cáp và đường ống dẫn ngầm được thực hiện theo thỏa thuận của bên tham gia, thông qua khu vực đáy biển mà cáp hoặc đường ống dẫn ngầm phải đặt".
Theo thỏa thuận quốc tế này, giờ đây các đường ống dẫn khí đốt có thể đặt dọc theo đáy biển Caspian.
Tuy nhiên các luật sư Nga chỉ ra một điều khoản từ Phần 2, trong đó nói về sự cần thiết phải tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường, đặc biệt là Công ước khung Tehran 2003. Trong khuôn khổ Nghị định thư về Đánh giá tác động môi trường, mỗi nước đều có quyền tham gia đánh giá tác động môi trường bắt buộc.
Người ta tin rằng bằng cách này, Điện Kremlin một lần nữa "chơi trội" hơn tất cả các nước. Nhưng có đáng để thực hiện bước đi như vậy không?
Luật pháp quốc tế không phải là cái gì đó bất di bất dịch, những hành vi quy phạm có thể được biến đổi liên quan đến các quan hệ pháp luật mà chúng điều chỉnh.
Ví dụ, nếu một sự thay đổi trong tình hình sinh thái ở Caspian được ghi nhận, các nước liên quan có thể đưa ra câu hỏi về việc bổ sung Công ước Tehran và các giao thức của nó, hoặc thậm chí rút khỏi Công ước này vì nó không còn phù hợp.
Lưu ý rằng chủ đề về sinh thái của Biển Caspian hiện là một trong những rắc rối nhất với nhiều bên liên quan. Ngoài ra các đối tác châu Âu có thể đề nghị Điện Kremlin "đu dây" bằng cách cho phép khởi động Nord Stream 2 để đổi lấy.
Nhiều điều đã trở nên khả thi kể từ khi Công ước đó được ký kết vào năm 2018.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

[ẢNH] Nga sẽ đổi Nord Stream 2 để lấy đường ống dẫn khí đốt xuyên Biển Caspian?

  • 11/05/2021 11:16
  • 0 bình luận
  • Bạch Dương
ANTD.VN - Ba năm trước, sau 22 năm đàm phán khó khăn, Công ước về Quy chế pháp lý của Biển Caspian cuối cùng đã được ký kết, tuy nhiên mọi việc có vẻ chưa kết thúc một cách đơn giản.

Theo Reporter

VIDEO

TIN ẢNH

INFOGRAPHIC