Ngày 30/12, Học viện Kỹ thuật và Công nghệ An ninh, Bộ Công an đã phối hợp với trường ĐH Y Dược, ĐHQG Hà Nội tổ chức hội thảo khoa học quốc gia Cấp cứu ngoại viện tại Việt Nam và yêu cầu đặt ra đối với công tác đào tạo cấp cứu ngoại viện cho lực lượng Công an nhân dân.
Vai trò của lực lượng CAND trong cấp cứu ngoại viện
Chủ trì hội thảo, Trung tướng Đặng Hồng Đức, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, cấp cứu ngoại viện ở Việt Nam còn khoảng cách khá xa với các nước phát triển, mới chỉ có ở các thành phố lớn, cơ bản ở các tỉnh, thành phố đặc biệt vùng sâu vùng xa thì hoàn toàn chưa có dịch vụ này.
Ngoài ra, công tác này vẫn còn sơ sài, hành lang pháp lý cơ bản chưa đầy đủ, công tác đào tạo còn đang trong quá trình xây dựng, mã ngành đào tạo chưa được cấp phép. Trong khi đó, cấp cứu ngoại viện là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, trực tiếp liên quan đến tính mạng nhân dân.
Hiện nay, trên cả nước, tình hình tai nạn giao thông, cháy nổ và số lượng cán bộ chiến sĩ hy sinh và bị thương khi làm nhiệm vụ trên cả nước còn ở mức đáng kể. Cụ thể, từ năm 2021 đến tháng 9 năm 2025, số vụ tai nạn giao ở nước ta là hơn 100.000 vụ, trong đó, số người chết hơn 50.000 người, số người bị thương gần 70.000 người; cả nước xảy ra gần 17.000 vụ cháy, trong đó, số người chết do cháy là hơn 500 người, số người bị thương hơn 500 người...
Trước thực trạng này, Việt Nam xác định công tác cấp cứu ngoại viện có vai trò rất quan trọng trong hệ thống y tế nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người dân. Riêng với lực lượng CAND, hiện nay, mạng lưới cấp cứu ngoại viện được triển khai không đơn thuần là lực lượng ứng cứu mà còn là trung tâm chuyển giao công nghệ, phát triển năng lực và nghiên cứu ứng dụng;
Được tổ chức theo hướng phân cấp, cơ động và chuyên nghiệp, bảo đảm phối hợp hiệu quả giữa các tuyến, từ Trung ương đến địa phương; góp phần nâng cao năng lực ứng phó y tế khẩn cấp, bảo vệ sức khỏe và tính mạng cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân, khẳng định tính chính quy, hiện đại, nhân văn của lực lượng CAND trong tình hình mới.
Với mạng lưới cấp cứu ngoại viện đang được triển khai đồng bộ hệ thống kết hợp trang thiết bị cơ động, tính chiến đấu cao, lực lượng CAND đã trực tiếp tham gia chữa cháy, cứu nạn cứu hộ rất nhiều vụ cháy, sạt lở, lũ lụt, tai nạn giao thông; trong đó có cả nhiệm vụ tham gia cứu nạn, cứu hộ quốc tế tại Thổ Nhĩ Kỳ, Malaysia. Riêng năm 2025, đã trực tiếp tham gia chữa cháy, cứu nạn cứu hộ gần 3.000 vụ cháy và hơn 1.200 vụ cứu nạn, cứu hộ tại Việt Nam.
Phối hợp bồi dưỡng năng lực cấp cứu ngoại viện giữa ngành Công an và ngành y tế
Hiện nay, cấp cứu ngoại viện không còn được nhìn nhận đơn thuần là nhiệm vụ của lực lượng y tế mà đã được xác định là một nội dung cần thiết trong bảo đảm an toàn cho nhân dân và cán bộ, chiến sĩ Công an khi thực hiện nhiệm vụ.
Nhiều đơn vị Công an đã phối hợp với các cơ sở y tế lớn như Bệnh viện 198, Trung tâm Cấp cứu 115 để tổ chức huấn luyện thực hành, diễn tập tình huống và kiểm tra đánh giá năng lực ứng cứu tại hiện trường. Một số mô hình tập huấn tại Công an các địa phương như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Quảng Ninh... đã bước đầu cho thấy hiệu quả tích cực, giúp nâng cao khả năng phản ứng nhanh, phối hợp và giảm thiểu rủi ro trong công tác cứu hộ, cứu nạn, xử lý sự cố.
Được biết, hiện công tác bồi dưỡng bước đầu được đưa vào chương trình đào tạo, huấn luyện tại các học viện, trường CAND. Một số kỹ năng cơ bản như cầm máu, băng bó vết thương, hồi sinh tim phổi, vận chuyển nạn nhân an toàn... đã được trang bị cho học viên, góp phần hình thành nhận thức và kỹ năng ban đầu về cấp cứu ngoại viện.
Đặc biệt, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Công an, từ năm 2024 đến nay, Học viện Kỹ thuật và Công nghệ an ninh đã phối hợp với Trường Đại học Y Dược - Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức 4 lớp bồi dưỡng kỹ năng cấp cứu ban đầu tại hiện trường (cấp cứu ngoại viện) cho 120 cán bộ, chiến sĩ Công an các đơn vị, địa phương là lực lượng trực tiếp có mặt tại hiện trường khi có vụ, việc gây mất an ninh trật tự xảy ra; từng bước đưa nội dung sơ cứu, cấp cứu ban đầu vào chương trình giảng dạy.
Tiến tới đào tạo bài bản cấp cứu ngoại viện trong CAND
Theo TS, Thiếu tướng Lê Minh Thảo, Giám đốc Học viện Kỹ thuật và Công nghệ an ninh, Bộ Công an giải pháp hiện nay là nâng cao nhận thức và hoàn thiện cơ chế chỉ đạo trên cơ sở xác định bồi dưỡng cấp cứu ngoại viện là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài trong xây dựng lực lượng CAND chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; đồng thời xây dựng khung năng lực cấp cứu ngoại viện phù hợp với từng nhóm đối tượng cán bộ, chiến sĩ.
Thiếu tướng Lê Minh Thảo nhấn mạnh, trong tình hình mới, công tác bồi dưỡng cấp cứu ngoại viện trong lực lượng CAND là yêu cầu khách quan, có ý nghĩa quan trọng cả về chuyên môn nghiệp vụ và giá trị nhân văn. Việc triển khai đồng bộ các giải pháp trên cơ sở bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và yêu cầu thực tiễn sẽ góp phần nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ, xây dựng lực lượng CAND chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh, trật tự và phục vụ nhân dân trong giai đoạn mới.
Từ thực tiễn của đơn vị, Đại tá Nguyễn Tiến Đạt, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội cũng đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp cứu ngoại viện như tiếp tục nâng cao chất lượng huấn luyện và đào tạo chuyên sâu về cấp cứu ngoại viện trong CAND, trong đó nội dung đào tạo phải phù hợp với từng lực lượng như CSGT, CSCĐ, Cảnh sát PCCC&CNCH, Công an cơ sở;
Đảm bảo mỗi cán bộ chiến sĩ đều có khả năng thực hành thuần thục các kỹ năng thực hiện thuần thục các kỹ năng sơ cứu cơ bản; tập huấn theo định kỳ hàng năm và chương trình công tác năm của lực lượng. Bên cạnh đó, cần đưa nội dung này vào chương trình đào tạo tại các học viện, trường CAND, coi đây là tiêu chí bắt buộc trong đào tạo và đánh giá cán bộ.
Thứ trưởng Đặng Hồng Đức đề nghị, sau hội thảo hôm nay, Cục Y tế, Cục Đào tạo và các đơn vị chức năng của Bộ Công an cần nghiên cứu đề xuất lãnh đạo Bộ tính toán đưa nội dung cấp cứu ngoại viện vào chương trình đào tạo trong các học viện, trường CAND, xem đây là kiến thức, kỹ năng tối thiểu mà cán bộ chiến sĩ CAND đều phải biết để có thể đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ sau khi tốt nghiệp.
Cùng với đó, cần rà soát các vướng mắc, xây dựng hành lang pháp lý, quy trình tác nghiệp, quy trình phối hợp liên ngành trong công tác cấp cứu ngoại viện; phối hợp với Học viện Kỹ thuật và Công nghệ an ninh hoàn thiện các điều kiện đảm bảo để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa kỹ năng sơ cấp cứu cho lực lượng tuyến đầu.
Trên cơ sở đó, xây dựng chiến lược phát triển năng lực cấp cứu ngoại viện của CAND và coi đây là một nội dung quan trọng trong chiến lược xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.
