Cục Thuế ngày 8/1 đã tổ chức Hội nghị tập huấn trực tuyến cơ quan thuế toàn quốc tập huấn nội dung mới của Nghị định số 310/2025/NĐ-CP ngày 02/12/2025 sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn.
Tại hội nghị, Ban Pháp chế Cục Thuế đã trực tiếp trình bày các nội dung cần lưu ý tại Nghị định 310/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 125/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/01/2026.
Cụ thể như: bổ sung phạm vi điều chỉnh và một số hành vi vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn; Sửa đổi, bổ sung quy định xác định tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính có quy mô lớn”; Bổ sung quy định về xác định mức phạt tiền đối với trường hợp hành vi cùng một ngày, người nộp thuế nộp nhiều hồ sơ khai thuế quá thời hạn trên 90 ngày có phát sinh số thuế phải nộp;
Sửa đổi, bổ sung quy định về hành vi vi phạm hành chính của các tổ chức, cá nhân có liên quan; Sửa đổi khung tiền phạt đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm và hành vi không lập hóa đơn;
Sửa đổi quy định về trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính; Bãi bỏ một số hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn;
Đáng chú ý, Nghị định sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh. Cụ thể:
Một nội dung trọng tâm tại Nghị định 310/2025 là sửa đổi, bổ sung các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn. Cụ thể:
Thứ nhất, trường hợp người nộp thuế khai sai một hoặc nhiều chỉ tiêu trên các hồ sơ thuế (không bắt buộc phải cùng một sắc thuế) thì hành vi khai sai thuộc trường hợp xử phạt về thủ tục thuế chỉ bị xử phạt về một hành vi khai sai chỉ tiêu trên hồ sơ thuế có khung phạt tiền cao nhất trong số các hành vi đã thực hiện.
Thứ hai, bãi bỏ việc áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần”.
Thứ ba, bổ sung trường hợp người nộp thuế khai sai nhiều chỉ tiêu trên một hồ sơ thuế thì chỉ bị xử phạt về một hành vi vi phạm hành chính có khung tiền phạt cao nhất hoặc bị xử phạt về một hành vi theo Điều 16, Điều 17 Nghị định 125/2020/NĐ-CP.
Đặc biệt, bổ sung trường hợp người nộp thuế thực hiện nhiều hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm hoặc không lập hóa đơn, các hành vi vi phạm còn trong thời hiệu xử phạt và bị xử phạt trong một vụ việc VPHC thì chỉ bị xử phạt về một hành vi vi phạm hành chính lập hóa đơn không đúng thời điểm hoặc không lập hóa đơn với số tiền phạt tương ứng với số lượng hóa đơn đã vi phạm.
Như vậy, Nghị định 310 đã giải quyết bất cập khi trong một số trường hợp theo Nghị định 125/2000 trước đây, nhiều trường hợp vi phạm giá trị hóa đơn rất nhỏ nhưng lại áp dụng mức xử phạt tương tự như trường hợp hóa đơn có giá trị lớn.
Hoặc trường hợp NNT có nhiều hành vi không lập hóa đơn hoặc lập hóa đơn không đúng thời điểm (thu tiền trông giữ xe, thu tiền quản lý tại các nhà chung cư...) nhưng không phát sinh số thuế thiếu nhưng vẫn bị xử phạt về từng hành vi vi phạm (từng hóa đơn lập sai hoặc không lập), song số tiền xử phạt vi phạm hành chính lại rất lớn trong khi không gây hậu quả cho ngân sách nhà nước là thiếu số thuế phải nộp… Đơn cử như trường hợp Ban quản trị Chung cư Conic Đông Nam Á bị phạt tới gần 120 tỷ đồng do không lập hóa đơn cung cấp dịch vụ cho cư dân.
Phát biểu tại Hội nghị, Trưởng ban Pháp chế Cục Thuế Nguyễn Thị Lan Anh cho biết, Nghị định số 310/2025/NĐ-CP được ban hành trong bối cảnh ngành Thuế đang đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý thuế, mở rộng áp dụng hóa đơn điện tử và triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về thuế.
Bà Lan Anh đề nghị các Ban, đơn vị và các Thuế tỉnh, thành phố khẩn trương triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến và chủ động xây dựng kế hoạch, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế để Nghị định số 310/2025/NĐ-CP được triển khai thống nhất, hiệu quả, góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế trong toàn xã hội theo đúng chỉ đạo của Cục Thuế.
