Vành đai 5 dài 340km, quy mô 6 làn xe
Báo cáo tại cuộc họp, Ban QLDA Thăng Long và Liên danh tư vấn lập báo cáo tiền khả thi do Công ty CP Tư vấn thiết kế đường bộ (HECO) đứng đầu cho biết, Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô là dự án quan trọng quốc gia.
Việc nghiên cứu và đầu tư tuyến Vành đai 5 trong giai đoạn 2026-2030 là cần thiết, phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước và các quy hoạch có liên quan.
Bên cạnh đó, đầu tư đường Vành đai 5 sẽ đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng gia tăng tại khu vực phát triển năng động nhất cả nước; tăng cường tính kết nối và đồng bộ hạ tầng giao thông giữa Thủ đô Hà Nội với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc; nâng cao năng lực vận tải, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của vùng.
Theo đề xuất của tư vấn, dự án có điểm đầu tại Km0 (tương ứng Km 367+100 đường Hồ Chí Minh), thuộc địa phận xã Yên Bài, TP Hà Nội; điểm cuối trùng với điểm đầu, tạo thành tuyến khép kín.
Tổng chiều dài tuyến khoảng 340km (không bao gồm 33km đi trùng với cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên và cao tốc Hà Nội - Lào Cai).
Tuyến đi qua địa bàn 7 địa phương gồm: TP.Hà Nội (51km), Ninh Bình (36km), Hưng Yên (27km), TP Hải Phòng (63km), Bắc Ninh (49km), Thái Nguyên (36km) và Phú Thọ (78km).
Về quy mô đầu tư, tuyến chính cao tốc được đề xuất xây dựng theo quy mô 6 làn xe theo quy hoạch; riêng đoạn qua Thái Nguyên (từ Km 248+124 đến cao tốc CT.07) quy mô 4 làn xe; tốc độ thiết kế 100-120km/h.
Các địa phương đồng thời quy hoạch hệ thống đường song hành, cây xanh và vỉa hè. Tổng bề rộng mặt cắt ngang (bao gồm cao tốc, đường song hành và cây xanh) tối thiểu 120m.
Với quy mô nêu trên, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 265.517 tỷ đồng, trong đó chi phí giải phóng mặt bằng và tái định cư khoảng 81.356 tỷ đồng.
Đường phải đồng bộ hạ tầng, có trạm sạc, điểm đổi pin
Đại diện các địa phương có dự án đi qua cơ bản thống nhất với phương án hướng tuyến do tư vấn đề xuất. Đối với các khu vực còn có nhiều phương án lựa chọn, cần tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ lưỡng trước khi quyết định điều chỉnh hướng tuyến.
Về hình thức đầu tư, các địa phương đề nghị áp dụng hình thức đầu tư công, sử dụng vốn ngân sách Trung ương nhằm bảo đảm tiến độ triển khai dự án sớm, hiệu quả và khả thi. Các địa phương hiện gặp nhiều khó khăn về cân đối ngân sách do phải bố trí nguồn lực thực hiện nhiều dự án của Trung ương trên địa bàn, bao gồm cả công tác giải phóng mặt bằng và các dự án được giao triển khai.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn nhấn mạnh tiến độ hoàn thành báo cáo nghiên cứu tiền khả thi là rất gấp để kịp báo cáo các cơ quan có thẩm quyền, hướng tới mục tiêu trình Quốc hội xem xét chủ trương đầu tư tại kỳ họp tới.
Vì vậy, đề nghị các địa phương có ý kiến bằng văn bản đối với dự thảo báo cáo; đồng thời nghiên cứu kỹ phương án hướng tuyến trên địa bàn, trường hợp cần thiết phải khẩn trương điều chỉnh quy hoạch địa phương để bảo đảm đồng bộ.
Thứ trưởng lưu ý các địa phương cần nghiên cứu kỹ phương thức đầu tư và nguồn vốn, đặc biệt đối với hệ thống đường song hành, do liên quan trực tiếp đến trách nhiệm quản lý, vận hành và khai thác sau khi dự án hoàn thành.
Thống nhất với ý kiến của các địa phương và các cơ quan liên quan, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho rằng, dù tiến độ rất khẩn trương nhưng dự án cần được nghiên cứu bài bản, kỹ lưỡng, có tầm nhìn dài hạn 50 - 100 năm; phương thức triển khai cần đổi mới, sáng tạo; đồng thời rà soát, cập nhật đầy đủ các quy hoạch liên quan, bao gồm cả quy hoạch địa phương, nhằm bảo đảm tính đồng bộ và hiệu quả lâu dài.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng đề nghị tư vấn nghiên cứu theo hướng thống nhất quy mô đầu tư tuyến chính với 6 làn xe, có dự phòng mở rộng lên 8 làn xe đối với đoạn qua địa bàn TP Hà Nội.
Đồng thời, nghiên cứu đầu tư 2 tuyến đường song hành; tuy nhiên, cần phối hợp chặt chẽ với các địa phương để đánh giá cụ thể từng vị trí, từng đoạn tuyến đi qua khu dân cư, khu đô thị, khu công nghiệp và các điểm kết nối với hệ thống đường hiện hữu.
Trên cơ sở đó xác định rõ đoạn nào cần bố trí đường song hành, đoạn nào chỉ cần đường dân sinh hoặc đường gom với quy mô phù hợp, bảo đảm hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí.
Đối với các công trình cầu trên tuyến, việc bố trí cầu nhỏ thực hiện theo địa bàn từng tỉnh, phù hợp với thiết kế tuyến. Riêng ba cầu lớn kết nối giữa hai địa phương gồm cầu Vĩnh Thịnh, cầu Thái Hà và cầu sông Luộc sẽ do Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm đầu tư.
Đặc biệt, các vấn đề liên quan đến môi trường và hạ tầng kỹ thuật, như bố trí trạm sạc, trạm thay pin dọc tuyến để phục vụ phương tiện giao thông điện, cần được xem xét, tích hợp ngay trong giai đoạn nghiên cứu hiện nay.