Quyết định số 502/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, xử lý vi phạm và điều hành giao thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chia sẻ dữ liệu với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh.
Theo Bộ Công an, về phương án tích hợp, kết nối, chia sẻ và quản trị dữ liệu từ các hệ thống camera giám sát, Quyết định này quy định, dữ liệu từ các hệ thống camera của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn được chia sẻ theo cơ chế thỏa thuận thông qua các điểm tập trung kết nối đến Trung tâm camera giám sát Công an cấp xã, bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật về an ninh, an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Dữ liệu camera giám sát do tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân chia sẻ được lưu trữ tại Trung tâm camera giám sát Công an cấp xã hoặc sử dụng dịch vụ điện toán đám mây do cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
Việc chia sẻ dữ liệu camera của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân được thực hiện theo Điều 18 của Luật Dữ liệu và các văn bản pháp luật có liên quan; cơ quan Công an tiếp nhận dữ liệu được chia sẻ có trách nhiệm bảo vệ dữ liệu theo các quy định của Luật Dữ liệu, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và các văn bản pháp luật có liên quan.
Như vậy, việc kết nối, chia sẻ dữ liệu từ các hệ thống camera giám sát của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp với Công an cấp xã không phải là nghĩa vụ bắt buộc, mà được thực hiện theo cơ chế thỏa thuận giữa các bên. Hoạt động này bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật Dữ liệu năm 2024.
Theo đó, Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước cung cấp dữ liệu thuộc quyền sở hữu cho cơ quan Nhà nước. Quy định này được cụ thể hóa tại Điều 8 Nghị định 165/2025, trong đó nêu rõ, việc cung cấp dữ liệu được thực hiện trên cơ sở tự nguyện, nhằm phục vụ các mục tiêu vì lợi ích chung; đồng thời, phải bảo đảm có sự đồng ý của chủ thể dữ liệu để xử lý dữ liệu cá nhân liên quan đến họ hoặc sự cho phép của chủ sở hữu dữ liệu để cho phép sử dụng dữ liệu phi cá nhân của họ.
Để đảm bảo tính khả thi, Phương án xác định lộ trình triển khai từ ngày 1/1/2028 bắt đầu mở rộng kết nối đối với các hệ thống camera được đầu tư theo hình thức xã hội hóa (bao gồm camera của tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, hộ dân cư). Cách tiếp cận này thể hiện nguyên tắc khuyến khích, tự nguyện, có lộ trình, không triển khai kết nối đồng loạt, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu quản lý Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể liên quan.
