Về sự cần thiết ban hành Nghị quyết, theo Bộ Công an, Cổng Đấu giá tài sản quốc gia chỉ thực hiện chức năng quản lý, niêm yết thông tin về đấu giá tài sản, chưa tích hợp đầy đủ các chức năng tổ chức đấu giá trực tuyến theo quy trình toàn trình trên môi trường điện tử.
Bên cạnh đó, hiện nay, Bộ Công an đã triển khai hiệu quả Hệ thống quản lý đấu giá tài sản trên nền tảng định danh và xác thực điện tử đối với tài sản vi phạm hành chính bị tịch thu. Do đó, cần điều chỉnh, thống nhất quy định về việc quản lý và vận hành Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, Hệ thống quản lý đấu giá tài sản.
Không chỉ có vậy, các quy định hiện nay mới chỉ dừng ở việc quy định cơ bản về trình tự thực hiện đấu giá, chưa bao quát toàn bộ quy trình số hóa như nộp hồ sơ trực tuyến, định danh và xác thực điện tử đối với người đăng ký tham gia đấu giá.
Hơn nữa, hiện chưa có quy định bắt buộc về định danh, xác thực danh tính điện tử người tham gia đấu giá, người có tài sản đấu giá, tổ chức hành nghề đấu giá gây khó khăn trong việc xác thực thông tin của người tham gia đấu giá, người có tài sản đấu giá, tổ chức hành nghề đấu giá. Các quy định hiện hành về đấu giá tài sản trực tuyến còn chưa đầy đủ, thiếu thống nhất.
Cũng theo Bộ Công an, mặc dù pháp luật quy định tổ chức đấu giá trực tuyến trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia nhằm giảm chi phí và nâng cao minh bạch, trên thực tế thủ tục vẫn chưa được thực hiện trực tuyến toàn trình, phát sinh chi phí đi lại, hồ sơ giấy tờ, công chứng…
Từ tháng 1-2025, Bộ Công an đã triển khai thí điểm Hệ thống quản lý đấu giá tài sản trên nền tảng định danh và xác thực điện tử đối với tài sản vi phạm hành chính bị tịch thu. Tính đến ngày 18-11 đã có 137 lô tài sản được niêm yết công khai, tổ chức 28 phiên đấu giá. Hệ thống thí điểm này bước đầu chứng minh được tính hiệu quả, khả năng kết nối, liên thông toàn trình giữa người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá và người tham gia đấu giá thông qua xác thực danh tính điện tử trên nền tảng định danh và xác thực điện tử, đảm bảo minh bạch, hạn chế tình trạng trục lợi trong hoạt động đấu giá tài sản, “quân xanh, quân đỏ”, dìm giá, hạn chế thất thoát tài sản công.
Về các cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc trong triển khai đấu giá tài sản trực tuyến, Bộ Công an đề xuất quy định thực hiện đấu giá tài sản trực tuyến thông qua Hệ thống quản lý đấu giá tài sản do Bộ Công an xây dựng, quản lý và vận hành hoặc trang thông tin đấu giá trực tuyến đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện kết nối do Bộ Công an quy định và đồng bộ dữ liệu kết quả với Hệ thống quản lý đấu giá tài sản.
Cổng Đấu giá tài sản quốc gia và Hệ thống quản lý đấu giá tài sản tổ chức việc đấu giá tài sản trực tuyến đảm bảo tính kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu về đấu giá tài sản.
Quy định tổ chức đấu giá trực tuyến trên Hệ thống quản lý đấu giá tài sản đối với hai nhóm tài sản: Tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước; Quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai…
Về yêu cầu về định danh và xác thực điện tử đối với tài khoản trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia và Hệ thống quản lý đấu giá tài sản, Bộ Công an đề xuất quy định người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá và tổ chức hành nghề đấu giá tài sản phải định danh, xác thực tài khoản được sử dụng để thực hiện việc đấu giá tài sản trực tuyến qua nền tảng định danh và xác thực điện tử.
