Chiều 22-4, thảo luận tại hội trường Quốc hội về thực hiện thí điểm chế định luật sư công, đa số ĐBQH tán thành việc ban hành Nghị quyết này. Các đại biểu cho rằng, đây là bước đi cần thiết để thể chế hóa chủ trương của Đảng, đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực pháp lý của khu vực công trong bối cảnh các tranh chấp hành chính, dân sự, đầu tư, thương mại ngày càng phức tạp.
Đi sâu vào một số nội dung tại dự thảo Nghị quyết, vấn đề được nhiều ĐBQH quan tâm là địa vị pháp lý, điều kiện và tiêu chuẩn của luật sư công, mối quan hệ giữa luật sư công với các vị trí công tác khác, chế độ chính sách cho luật sư công…
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) nêu, dự thảo Nghị quyết đang thiết kế luật sư công là một chủ thể có hai tư cách pháp lý: vừa là cán bộ công chức, viên chức, sĩ quan quân đội nhân dân, sĩ quan công an nhân dân, người làm việc trong doanh nghiệp nhà nước; vừa là người được cấp chứng chỉ hành nghề luật sư, tham gia tổ chức xã hội nghề nghiệp của luật sư và được cấp thẻ luật sư.
Điều đại biểu băn khoăn là thiếu quy định về nguyên tắc xử lý khi nghĩa vụ công vụ và chuẩn mực nghề nghiệp của luật sư phát sinh xung đột, chưa rõ. “Chẳng hạn trong trường hợp có ý kiến chỉ đạo hành chính đi ngược với nhận định pháp lý độc lập của luật sư công thì xử lý theo nguyên tắc nào” – nữ ĐBQH đặt vấn đề.
Về giải pháp, đại biểu Việt Nga đề nghị bổ sung trong nghị quyết nguyên tắc xử lý xung đột giữa 2 hệ chuẩn này đồng thời giao Chính phủ quy định cụ thể cơ chế phối hợp quản lý thẩm quyền xử lý vi phạm và giới hạn trách nhiệm của mỗi cơ quan quản lý đối với luật sư công.
Chung mối quan tâm ở khía cạnh này, đại biểu Nguyễn Công Hoàng (đoàn Thái Nguyên) nêu, trong quá trình sử dụng luật sư công là công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan cần quan tâm mối quan hệ giữa họ với thẩm phán, viện kiểm sát và điều tra viên tham gia xử lý các vụ việc. Cần có chế định cụ thể để bảo đảm chất lượng công việc của luật sư công, cũng như bảo đảm sự công bằng trong xử lý các vụ việc.
Còn ĐBQH Phan Thị Mỹ Dung (đoàn Tây Ninh) phân tích, dự thảo Nghị quyết đang thiết kế theo hướng luật sư công đồng thời là cán bộ, công chức, viên chức nhưng lại phải có đủ các tiêu chí, điều kiện như một luật sư theo quy định của Luật Luật sư. Điều này trong thực tiễn triển khai ở địa phương sẽ có những vướng mắc.
