NHNN đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Một trong những nội dung đáng chú ý nhất là đề xuất bãi bỏ toàn bộ điều kiện kinh doanh và giấy phép con đối với hoạt động sản xuất, gia công, mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ.
Theo quy định hiện hành, sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Doanh nghiệp muốn tham gia lĩnh vực này phải được NHNN cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về đăng ký kinh doanh, địa điểm, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ sản xuất. Hoạt động mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ cũng thuộc nhóm kinh doanh có điều kiện.
Tuy nhiên, dự thảo mới đã thay đổi đáng kể cách tiếp cận quản lý. Theo đó, hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ sẽ không còn là ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Các tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực này chỉ cần tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn đo lường, nhãn hàng hóa, niêm yết giá, hóa đơn chứng từ, thuế, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và phòng chống rửa tiền.
Việc bãi bỏ các điều kiện kinh doanh được cho là là bước đi theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi hơn cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực vàng trang sức, mỹ nghệ.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng mở rộng cơ chế cho các doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ tham gia chuỗi gia công xuất khẩu. Cụ thể, doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh phù hợp và ký hợp đồng gia công với đối tác nước ngoài sẽ được NHNN xem xét cấp phép tạm nhập vàng nguyên liệu để sản xuất, gia công và tái xuất sản phẩm.
Việc cấp phép được thực hiện trên cơ sở nhu cầu tạm nhập phù hợp với hợp đồng gia công đã ký kết. Vàng nguyên liệu tạm nhập chỉ được sử dụng để thực hiện hợp đồng gia công và tái xuất sản phẩm theo đúng quy định pháp luật.
Đối với các doanh nghiệp và ngân hàng được cấp phép xuất nhập khẩu vàng, NHNN đề xuất các đơn vị này phải xây dựng hệ thống thông tin để quản lý, lưu trữ dữ liệu về xuất nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn kho vàng nguyên liệu; đồng thời kết nối, cung cấp thông tin cho NHNN nhằm tăng cường tính minh bạch và hiệu quả quản lý.
Nếu được Chính phủ thông qua, nghị định sửa đổi sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1-7-2026.