Cụ thể, Dự thảo đề xuất sửa đổi tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng sử dụng các tiêu chí đơn giản phù hợp với bản chất của doanh nghiệp nhỏ và vừa, dễ áp dụng, có khả năng đối chiếu dựa trên cơ sở dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp, thuế, bảo hiểm và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Trên cơ sở tổng kết thực tiễn áp dụng tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 và rà soát kinh nghiệm quốc tế, dự thảo Luật sửa đổi theo hướng chỉ sử dụng tiêu chí tổng số lao động bình quân năm và tổng doanh thu của năm trước liền kề để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Theo quy định hiện hành, ngoài các tiêu chí trên, việc xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay còn phải dựa trên tiêu chí về vốn (tổng nguồn vốn không vượt quá 100 tỷ đồng).
Cụ thể, tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất tiêu chí mới để xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa có số lao động bình quân năm không quá 300 người (theo quy định hiện hành là không quá 200 người) và có tổng doanh thu của năm trước liền kề không quá 400 tỷ đồng (tăng so với quy định hiện tại là 300 tỷ đồng).
Tuy nhiên, để đảm bảo trách nhiệm tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, dự thảo Luật bổ sung quy định chỉ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hiểm xã hội với người lao động.
Doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa được xác định theo lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; công nghiệp và xây dựng; thương mại và dịch vụ.
Dự thảo đề xuất Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề xuất bổ sung quy định về nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng nhấn mạnh công khai, minh bạch, chuyển đổi số, hỗ trợ có trọng tâm, có thời hạn, gắn với kết quả đầu ra và trách nhiệm của đơn vị triển khai.
Trong đó, bổ sung nguyên tắc ứng dụng triệt để chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ; đẩy mạnh phân bổ ngân sách nhà nước hỗ trợ theo kết quả đầu ra; ưu tiên triển khai kết hợp đào tạo, tư vấn, cố vấn, huấn luyện; cấp phiếu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để doanh nghiệp lựa chọn dịch vụ phù hợp với nhu cầu.
Đồng thời, hoàn thiện quy định về nguồn vốn hỗ trợ và các hành vi bị nghiêm cấm, bảo đảm quản lý chặt chẽ nguồn lực hỗ trợ, phòng ngừa trục lợi chính sách, đồng thời khuyến khích huy động nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước cho hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa …
Bộ Tài chính cho biết, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) sẽ hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng đồng bộ, hiệu quả, minh bạch, khả thi, đảm bảo thống nhất trong tổ chức thực hiện; qua đó thúc đẩy khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển nhanh, bền vững, tăng về số lượng, nâng cao về chất lượng và hiệu quả hoạt động, tạo chuyển biến rõ rệt về năng lực cạnh tranh và đóng góp cho nền kinh tế
Nâng cao năng lực cạnh tranh, năng suất lao động, chất lượng tăng trưởng, năng lực đổi mới sáng tạo và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa; thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu và quy mô doanh nghiệp; tăng cường khả năng tham gia vào chuỗi giá trị, mở rộng thị trường trong nước và quốc tế; Nâng cao mức độ đóng góp của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa vào tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và phát triển bền vững.
