Chấn chỉnh một hoạt động kinh doanh phức tạp

Kỳ II: Khó trong công tác quản lý

  • 21/06/2011 00:22
  • 0 bình luận
  • Vũ Hoàng
  • In bài

(ANTĐ) - Ngấm ngầm tiếp tay cho các đối tượng phạm tội tiêu thụ tài sản bất minh; chế tài xử lý còn quá nhẹ đối với các hiệu cầm đồ vi phạm là những nguyên nhân gây khó khăn trong công tác quản lý của các cơ quan chức năng trong lĩnh vực này.


“Cháy nhà ra mặt chuột”
Xuất thân trong một gia đình nghèo, bố mẹ làm công nhân, không có tiền học lên cao cùng bạn bè, Nguyễn Văn Q, SN 1980, trú tại huyện Thanh Trì, TP Hà Nội theo nghề sửa chữa điện thoại di động. Sau 2 năm “lăn lộn” làm việc, học hỏi kinh nghiệm, tích cóp được ít vốn liếng, Q đến xin đặt ké tủ đồ nhỏ sửa điện thoại di động cạnh một hiệu lớn bán điện thoại của người quen trên phố Đặng Dung. Để kiếm thêm thu nhập, Q liên kết với một doanh nghiệp cầm đồ trưng biển hiệu cầm đồ của khách. Từ khi làm thêm công việc mới, Q đã sắm thêm được xe máy xịn, sửa sang lại nhà cửa cho bố mẹ. Anh em bạn bè ai cũng mừng cho Q. Khách đến cầm cố đồ đạc tại quầy của Q ngày một đông, trong đó chủ yếu là những thanh niên tóc xanh, tóc đỏ, ăn mặc rất sành điệu.
 Kỳ II: Khó trong công tác quản lý ảnh 1

 Hai đối tượng cầm cố tài sản bất hợp pháp tại hiệu cầm đồ

Rồi một ngày giữa tháng 3, bất ngờ cơ quan công an đến kiểm tra quầy sửa điện thoại và cầm đồ của Q. Lúc này mọi người mới vỡ lẽ, số tiền Q kiếm được trong thời gian qua là từ việc mua bán, cầm cố tài sản phi pháp của nhiều nhóm chuyên trộm cắp liên tỉnh. Với những chứng cứ không thể chối cãi, Q đã bị CAQ Hà Đông xử lý Cùng chung “số phận” với Nguyễn Văn Q, sau khi thấy Hưng và Phương Lan - đôi “bầu sô” ca nhạc đến cầm cố 2 chiếc ô tô Toyota Corola 5 chỗ và chiếc Toyota Zace 8 chỗ chỉ có 610 triệu đồng, nổi “máu tham”, Hoàng Văn B - chủ một cửa hiệu cầm đồ trên địa bàn TX Sơn Tây đã nhanh chóng “chộp” ngay vì sợ 2 vị khách trẻ này đổi ý. Chỉ đến khi cơ quan công an khám xét hiệu cầm đồ, thu giữ 2 chiếc xe ô tô nói trên và “mời” B lên làm việc, lúc đó, chủ hiệu cầm đồ này mới biết 2 chiếc xe nói trên Hưng và Lan đã lừa đảo của người khác và mang đến cầm cố. Ngoài việc mất trắng số tiền 610 triệu đồng, B còn bị cơ quan pháp luật xử lý. Chế tài quá nhẹ Chỉ huy Đội Phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm xâm phạm sở hữu (Đội 6) - thuộc Phòng CSHS-CATP Hà Nội khẳng định, việc có được một giấy đăng ký kinh doanh dịch vụ cầm đồ là việc khá dễ dàng, mặc dù đây là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Theo quy định hiện hành, việc cá nhân hoặc doanh nghiệp đủ điều kiện muốn kinh doanh dịch vụ cầm đồ chỉ cần đến Phòng Kinh tế quận, huyện hoặc Sở Kế hoạch - Đầu tư làm giấy phép đăng ký kinh doanh. Sau đó lên công an cấp quận, huyện làm thủ tục để xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy hoặc biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy… Kể từ khi nộp hồ sơ đến khi nhận giấy phép kinh doanh cầm đồ chỉ mất 10 ngày. Cấp phép thì dễ dàng vậy, nhưng quản lý loại hình kinh doanh này mới là cái khó. Định kỳ, công an các phường phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ của công an quận, huyện, quản lý thị trường sẽ kiểm tra giấy phép kinh doanh, sổ sách của các cửa hàng cầm đồ. Tuy nhiên, việc làm này cũng chỉ quản lý được bề nổi, các vi phạm hành chính chủ yếu là tiêu thụ tài sản không chính chủ, trộm cắp hay vi phạm về kho bãi không đảm bảo yêu cầu. Nghị định 73 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực anh ninh trật tự, an toàn xã hội trong đó xử phạt trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh có điều kiện ở mức thấp nhất là 60 nghìn đồng và cao nhất là 30 triệu đồng. Do chế tài xử phạt quá thấp đối với dịch vụ “ngồi mát ăn bát vàng” này khiến các cửa hiệu cầm đồ không sợ vi phạm. Vì vậy, để tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế cũng như hạn chế những lỗ hổng trong lĩnh vực cầm đồ, bên cạnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tập huấn cho người kinh doanh dịch vụ cầm đồ nắm chắc các quy định của pháp luật trong lĩnh vực cầm đồ cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan cấp phép với cơ quan công an và quản lý thị trường trong việc xử lý các cơ sở kinh doanh vi phạm. Ngoài ra, việc hạn chế cấp giấy phép kinh doanh trong lĩnh vực cầm đồ cũng là một biện pháp làm giảm những phức tạp do lĩnh vực này gây ra. Thực tế triển khai quản lý người nghiện ma túy tổng hợp của lực lượng công an cơ sở gặp không ít khó khăn. Việc “mời” các “con nghiện” đến trụ sở cơ quan công an để giáo dục, răn đe, cảm hóa và xét nghiệm nước tiểu định kỳ là chuyện không tưởng.

Đón đọc ngày mai: Người nghiện ở cộng đồng – Vừa quản vừa buông

Tin cùng chuyên mục