Tại cuộc họp về dự thảo Đề án hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP) theo hướng thống nhất một đầu mối từ Trung ương đến địa phương chiều 1-6, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ, hiện nay hệ thống quản lý nhà nước về ATTP của Việt Nam được tổ chức theo mô hình phân công cho 3 Bộ, bao gồm Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương. Mỗi Bộ được phân công phụ trách lĩnh vực quản lý theo ngành hàng thực phẩm.
Ngoài ra, Bộ KH&CN thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa và hoạt động đánh giá sự phù hợp đối với thực phẩm nhưng không trực tiếp thực hiện quản lý chuyên ngành về ATTP.
Với mô hình phân công quản lý nhà nước về ATTP theo mặt hàng riêng biệt, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về ATTP còn hạn chế, xảy ra tình trạng chồng chéo, không đồng bộ, thậm chí không xác định được trách nhiệm quản lý trong một số trường hợp chuỗi cung ứng thực phẩm liên quan đến lĩnh vực quản lý của nhiều bộ, ngành…
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, thực tiễn đang đặt ra yêu cầu phải nhìn nhận thẳng thắn những hạn chế của cơ chế quản lý hiện nay như tình trạng cắt khúc, giao thoa, chồng chéo, thậm chí có lúc chưa xác định được rõ trách nhiệm quản lý. Vì vậy, việc kiện toàn tổ chức bộ máy là cần thiết để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phương thức quản lý, đồng thời tạo cơ sở tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách về ATTP.
Phó Thủ tướng cũng lưu ý, việc hoàn thiện tổ chức bộ máy phải đặt trong tổng thể đổi mới hệ thống chính trị, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Bộ Y tế sẽ là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong tham mưu, điều phối và tổ chức thực hiện, nhưng các bộ, ngành liên quan vẫn phải thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của mình.
Phó Thủ tướng cũng cho ý kiến về việc củng cố Cục Quản lý ATTP thuộc Bộ Y tế theo hướng tiếp nhận thêm một phần chức năng, nhiệm vụ và nhân sự liên quan từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương; đồng thời định hướng kiện toàn mô hình tổ chức ở cấp tỉnh, cấp xã, bảo đảm có cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm chính, cùng cơ chế phối hợp và nguồn nhân lực phù hợp ở các cấp.
Một trong những nguyên tắc quan trọng được Phó Thủ tướng nhấn mạnh là phân cấp mạnh cho địa phương, đặc biệt là cấp xã, gắn với kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm hành chính.
