Luật Dược sửa đổi được Quốc hội thông qua chiều 21-11 |
Chiều 21-11, với 88,94% đại biểu có mặt biểu quyết tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Dược sửa đổi, trong đó bổ sung nhiều chế định quản lý giá thuốc chữa bệnh.
Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật này trước khi các ĐBQH bấm nút thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, dự thảo Luật bổ sung một số quy định mang tính đột phá hơn so với Luật Dược năm 2016.
Một trong những quy định có nhiều ý kiến trái chiều khi thảo luận tại Quốc hội là quy định về kinh doanh thuốc theo hình thức thương mại điện tử tử (online).
Về nội dung này, bà Thúy Anh cho biết, trên cơ sở tiếp thu ý kiến ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã bổ sung 1 khoản quy định các cơ sở kinh doanh dược theo phương thức thương mại điện tử phải tuân thủ quy định của Chính phủ về bán buôn thuốc, nguyên liệu làm thuốc, bán lẻ thuốc theo phương thức thương mại điện tử.
Đồng thời, tổng hợp các quy định về quyền và trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dược khi kinh doanh theo phương thức thương mại điện tử.
Theo Luật Dược được Quốc hội thông qua, việc kinh doanh thuốc qua phương thức thương mại điện tử bị cấm với thuốc kê đơn, trừ trường hợp cách ly y tế khi có bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A; thuốc phải kiểm soát đặc biệt và thuốc thuộc danh mục thuốc hạn chế bán lẻ.
Cùng đó, cơ sở bán lẻ thuốc phải tư vấn, hướng dẫn trực tuyến về cách sử dụng cho người mua thuốc và giao thuốc đến người mua theo hướng dẫn chi tiết của bộ trưởng Bộ Y tế…
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh trình bày báo cáo |
Về cấp, gia hạn, thay đổi, bổ sung giấy đăng ký lưu hành thuốc, tiếp thu ý kiến ĐBQH đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định nhằm hạn chế cấp mới giấy phép đăng ký lưu hành đối với các thuốc có sự trùng lặp, để hạn chế việc lợi dụng chính sách để "giữ chỗ" đăng ký cấp phép lưu hành do phí cấp phép thấp, trước mắt, quy định việc không tiếp tục gia hạn giấy đăng ký lưu hành đối với thuốc mà trong 5 năm không lưu hành trên thị trường.
Đồng thời, quy định Nhà nước có chính sách kiểm soát số lượng giấy đăng ký lưu hành thuốc đối với các thuốc có cùng dược chất, dược liệu và giao Chính phủ quy định chi tiết.
Về quản lý giá thuốc, bà Thúy Anh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu, UBTVQH đã rà soát và thống nhất với đề xuất của Chính phủ trong việc quy định biện pháp công bố giá bán buôn dự kiến áp dụng đối với thuốc kê đơn.
Đây là biện pháp đặc thù trong quản lý giá thuốc do thuốc kê đơn chiếm tỉ lệ lớn trên thị trường, được sử dụng nhiều tại cơ sở y tế và người bệnh phải mua theo chỉ định của thầy thuốc.
Bên cạnh đó, quy định Bộ Y tế kiến nghị về mức giá bán buôn thuốc dự kiến với cơ sở kinh doanh thuốc để hạn chế tăng giá thuốc qua mỗi tầng, nấc trung gian và đội giá lên cao khi đến tay người tiêu dùng. Đồng thời, giữ quy định hiện hành về thặng số bán lẻ tối đa đối với thuốc bán tại cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.