- Bài học cho mô hình kinh tế đêm của Việt Nam từ các "huyền thoại du lịch" thế giới
- Phú Quốc sẽ tiếp tục có những công trình tầm cỡ quốc tế?
45% khách vào chơi casino Phú Quốc là người Việt
Bộ Tài chính vừa trình Thủ tướng cho ý kiến về việc báo cáo cấp có thẩm quyền liên quan tới nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định 03/2017/NĐ-CP về điều kiện được phép kinh doanh casino.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trước khi Nghị định 03/2017/NĐ-CP (Nghị định 03) có hiệu lực thi hành, cả nước có 8 dự án kinh doanh casino được cấp phép.
Trong đó, 7 dự án đang triển khai hoạt động kinh doanh casino là dự án casino Đồ Sơn (Hải Phòng); dự án casino Lợi Lai (Quảng Ninh), dự án casino Hoàng Gia (Quảng Ninh), dự án casino khách sạn Hồng Vận (Quảng Ninh), dự án casino khách sạn quốc tế Lào Cai (Lào Cai), dự án casino Silver Shores (Đà Nẵng), dự án casino Hồ Tràm (Bà Rịa – Vũng Tàu). Một dự án khác đang triển khai đầu tư là dự án casino Nam Hội An (Quảng
Đồng thời, cấp có thẩm quyền cũng chấp thuận về chủ trương cho phép 4 dự án casino tại Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang).
Triển khai thực hiện Nghị định số 03, đã có 3 dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino được Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư kinh doanh casino và được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là dự án Laguna Lăng Cô (Thừa Thiên Huế), dự án casino Phú Quốc (Kiên Giang) và dự án casino Cam Ranh (Khánh Hòa).
Như vậy, tính đến nay, cả nước có 12 casino được cấp phép đầu tư, kinh doanh, trong đó có 8 casino đã triển khai kinh doanh.
Doanh thu của 8 casino này tăng gấp đôi trong 3 năm qua. Cụ thể, năm 2017, 8 casino đạt tổng doanh thu 1.190 tỉ đồng, nộp ngân sách 645 tỉ đồng. Năm 2018 đạt 1.560 tỉ đồng, nộp ngân sách 898 tỉ đồng. Năm 2019 tăng mạnh lên 2.500 tỉ đồng, nộp ngân sách 1.340 tỉ đồng.
 |
Gần một nửa người chơi tại Casino Phú Quốc là người Việt |
Dự án tại Phú Quốc đã tổ chức thí điểm từ tháng 1/1019. Đến hết năm 2019, casino Phú Quốc đã đón tổng số 105.220 lượt người chơi, trong đó người Việt Nam là 47.416 lượt (chiếm 45%). Lũy kế tổng doanh thu đạt 1.433 tỉ đồng, trong đó thu hoạt động kinh doanh casino có thuế đạt 1.381 tỉ đồng, còn lại là các thu nhập khác.
Chi phí trả thưởng năm 2019 là 324 tỷ đồng, số thuế đã nộp ngân sách năm 2019 là 521 tỷ đồng, bao gồm tiền vé bán cho người Việt Nam vào chơi casino.
Như vậy, kết quả hoạt động kinh doanh casino năm 2019 đạt hơn 184 tỷ đồng (doanh thu từ casino trừ chi phí hoạt động).
Tuy nhiên, theo báo cáo tài chính được kiểm toán năm 2019 của Công ty CP Đầu tư và phát triển du lịch Phú Quốc, kết quả hoạt động kinh doanh của casino Phú Quốc (bao gồm kinh doanh casino và các hoạt động kinh doanh khác) từ khi thành lập tới nay lỗ 2.529 tỉ đồng.
Đề xuất gỡ vướng một số quy định
Tại tờ trình gửi Thủ tướng, Bộ Tài chính nêu một số bất cập tại Nghị định 03. Trong đó, về việc thu hút nhà đầu tư dự án có casino, Bộ Tài chính cho biết, Nghị định 03 quy định điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino là doanh nghiệp đã hoàn thành giải ngân vốn đầu tư tối thiểu 50% tổng vốn đầu tư của dự án đã đăng ký.
Tuy nhiên, thực tế triển khai các dự án tại các khu vực chưa có hạ tầng cơ sở phát sinh vướng mắc là doanh nghiệp phải đầu tư dự án hạ tầng giao thông lớn, trong khi số vốn này không được tính vào tổng vốn đầu tư khi xem xét việc đáp ứng điều kiện hoàn thành giải ngân vốn đầu tư dự án.
Vì vậy, Bộ Tài chính đề với những vùng đặc biệt khó khăn (như Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh), thì vốn giải ngân của doanh nghiệp vào các dự án hạ tầng ở đây sẽ được tính vào tỉ lệ giải ngân vốn tổ hợp casino khi cấp phép hoạt động. Tuy nhiên, tỉ lệ vốn cộng gộp này không quá 25% tổng vốn đầu tư dự án tổ hợp casino.
Theo Bộ Tài chính, nếu quy định này được thông qua thì nhà đầu tư casino Vân Đồn sẽ được tính cộng gộp tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư sân bay quốc tế Vân Đồn, cao tốc Vân Đồn - Hạ Long - Móng Cái vào tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư casino Vân Đồn khi xét cấp phép kinh doanh casino này trong thời gian tới.
Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đề xuất cho phép các casino được quảng cáo ngay trên địa bàn xây dựng để hút khách du lịch trong nước, quốc tế đến chơi bài.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng kiến nghị Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị sửa đổi các nội dung về quản lý máy trò chơi, bàn trò chơi, thiết bị trò chơi; quy chế quản lý nội bộ và kiểm soát nội bộ casino; quy định thanh tra, kiểm tra casino; thu hồi giấy phép kinh doanh casino; xử phạt hành chính trong lĩnh vực kinh doanh casino…
