Lực lượng Pháp chế Công an nhân dân:
Những đóng góp to lớn cho đất nước
(ANTĐ) - Gắn liền với quá trình phát triển ngày càng lớn mạnh của lực lượng CAND qua từng giai đoạn lịch sử, 35 năm qua (27-10-1975/27-10-2010), lực lượng Pháp chế Công an nhân dân (CAND) vinh dự và tự hào đã góp phần quan trọng trong việc từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật về ANTT của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phục vụ có hiệu quả sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH của đất nước.
 |
| Công tác cải cách hành chính trong CAND ngày càng thiết thực, hiệu quả. (Trong ảnh: CSGT CAH Thanh Trì niềm nở, tạo điều kiện cho nhân dân đến làm thủ tục đăng ký môtô, xe máy) |
Mùa xuân năm 1975, khi cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước thắng lợi hoàn toàn, cách mạng nước ta chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn cả nước cùng tiến lên CNXH; Bộ Công an có nhiệm vụ tập trung xây dựng các văn bản pháp luật để thống nhất quản lý Nhà nước về ANTT trên phạm vi cả nước. Để thực hiện nhiệm vụ quan trọng này, ngày 27-10-1975, đồng chí Bộ trưởng Bộ Nội vụ, nay là Bộ Công an đã ký Quyết định thành lập Phòng Pháp chế trực thuộc Bộ trưởng. Đây là lần đầu tiên tổ chức pháp chế của lực lượng CAND được hình thành, là bộ phận cấu thành trong hệ thống tổ chức bộ máy của lực lượng CAND và công tác pháp chế được chỉ đạo, quản lý thống nhất từ Bộ đến công an các đơn vị, địa phương.
Từ đó đến nay, được sự quan tâm của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, cấp ủy và lãnh đạo công an các cấp, tổ chức Pháp chế CAND từ Trung ương đến địa phương đã không ngừng được củng cố và phát triển, đã khẳng định là một bộ phận không thể tách rời trong cơ cấu, tổ chức bộ máy của lực lượng CAND các cấp, hoạt động Pháp chế CAND ngày càng có hiệu quả trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, cải cách hành chính, cải cách tư pháp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về ANTT.
Cùng với việc xây dựng một đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên môn cao, làm tốt chức năng, nhiệm vụ tham mưu, tư vấn về pháp luật cho lãnh đạo Bộ Công an và chỉ huy công an các cấp; lực lượng Pháp chế CAND đã thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng và tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Đây là hoạt động chủ yếu của Pháp chế CAND, chỉ tính trong 10 năm (2000- 2010), lực lượng Pháp chế CAND đã trực tiếp nghiên cứu, xây dựng và trình các cơ quan có thẩm quyền: Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Bộ Công an ban hành 8 luật, 9 pháp lệnh, 63 nghị định. Trong đó có nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng, góp phần hoàn thiện thể chế, cơ sở pháp lý phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước về đảm bảo an ninh quốc gia, TTATXH, đấu tranh và phòng chống tội phạm.
Bên cạnh đó, chỉ huy và cán bộ công an các đơn vị, địa phương đã và đang tham gia nhiều ban soạn thảo, tổ biên tập các dự án luật, pháp lệnh do các bộ, ngành yêu cầu cũng như tham gia hàng nghìn lượt ý kiến vào các dự thảo luật, pháp lệnh, nghị định, thông tư do các bộ, ngành trưng cầu; đồng thời trực tiếp tham gia soạn thảo, góp ý kiến hoặc thẩm định hàng trăm văn bản pháp luật do Bộ Công an ban hành. Ngoài ra, Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Công an, các tổng cục, bộ tư lệnh, công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã được thành lập và thường xuyên được củng cố với đội ngũ hơn 3.000 báo cáo viên pháp luật ở cả 3 cấp làm lực lượng nòng cốt trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của lực lượng CAND.
Và, một trong những thế mạnh của lực lượng Pháp chế CAND là công tác nghiên cứu khoa học pháp lý và hợp tác quốc tế về pháp luật. Các đề tài nghiên cứu khoa học pháp lý và nghiệp vụ công an đều gắn với nhiệm vụ công tác lớn của Bộ Công an, góp phần cải tiến công tác quản lý hoặc tháo gỡ những vướng mắc trong việc thi hành pháp luật. Trong 5 năm (2005-2010), Vụ Pháp chế Bộ Công an đã tổ chức nghiên cứu và bảo vệ thành công 1 đề tài cấp Nhà nước, 5 đề tài cấp Bộ, 5 đề tài cấp cơ sở. Kết quả nghiên cứu các đề tài trên đều được áp dụng vào thực tế, là luận cứ khoa học để xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật.
Phát huy truyền thống tốt đẹp của lực lượng CAND, 35 năm xây dựng và trưởng thành, các thế hệ lực lượng Pháp chế CAND luôn phấn đấu vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Những thành tích đó đã được Đảng, Nhà nước ghi nhận bằng nhiều phần thưởng cao quý. Đặc biệt, trong dịp kỷ niệm 35 năm Ngày truyền thống, lực lượng Pháp chế CAND đã có hàng chục tập thể, cá nhân được Bộ Công an tặng thưởng bằng khen, trên 300 cán bộ pháp chế CAND được Bộ Tư pháp tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Tư pháp”... Cũng trong dịp này, Vụ Pháp chế Bộ Công an vinh dự được Đảng, Nhà nước tặng thưởng Huân chương Quân công hạng Ba.
Minh Châu
