Ngân hàng Nhà nước: Nhiều vi phạm trong thanh tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng

ANTD.VN - Thanh tra Chính phủ vừa thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện công tác thanh tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Ngân hàng Nhà nước. Theo đó, NHNN đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm trong lĩnh vực này.

Ghi nhận Ngân hàng Nhà nước đã không ngừng nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều khuyết điểm của Ngân hàng Nhà nước trong việc thực hiện công tác thanh tra giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.

Cụ thể, Thanh tra Chính phủ đánh giá chất lượng công tác giám sát từ xa của Ngân hàng Nhà nước chưa cao, chưa phát hiện các nguy cơ tiềm ẩn với tổ chức tín dụng, chưa phát huy được vai trò cảnh báo hệ thống.

Hệ thống tín dụng có nhiều tiềm ẩn rủi ro nhưng NHNN chưa có giải pháp thanh tra đồng bộ và kịp thời; không rà soát và phối kết hợp với kết quả giám sát từ xa để xây dựng kế hoạch dẫn đến các năm luôn phải điều chỉnh kế hoạch một cách bị động.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có nhiều khuyết điểm trong công tác thanh tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng

Theo Thanh tra Chính phủ, Cơ quan Thanh tra giám sát NHNN, NHNN Chi nhánh Hà Nội và NHNN Chi nhánh TP.HCM đã tiến hành một số cuộc thanh tra vượt quyết định, không thực hiện hết nội dung được phê duyệt trong kế hoạch. Một số kết luận thanh tra việc kiến nghị, xử lý đối với các vi phạm chưa nghiêm theo các quy định của pháp luật; không xử phạt vi phạm hành chính đối với các đối tượng có vi phạm; chưa kịp thời có biện pháp xử lý, chấn chỉnh hữu hiệu đối với một số tổ chức tín dụng có nguy cơ mất khả năng chi trả.

Các tổ chức tín dụng có nhiều vi phạm nhưng trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa kịp thời phát hiện để xử lý, ngăn chặn. Bên cạnh đó, NHNN còn chậm ban hành quyết định đặt các tổ chức tín dụng vào tình trạng kiểm soát đặc biệt.

Việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập của NHNN hàng năm chưa đúng về nguyên tắc, trình tự, thủ tục, chậm thời gian; năm 2014, Ban lãnh đạo NHNN thực hiện kê khai tài sản chậm trên 45 ngày so với quy định.

NHNN không thực hiện đúng Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ và Thông tự số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ về việc quyết định phạm vi công khai, hình thức công khai Bản kê khai của người có nghĩa vụ kê khai do mình quản lý.

Thống đốc NHNN không giao nhiệm vụ cho Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu về việc thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập mà giao nhiệm vụ cho thủ trưởng các đơn vị tự lập, danh sách các đơn vị lập không được Thống đốc phê duyệt là chưa đúng quy định Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP ngày 13/11/2007, Thông tư số 08/2013/TT - TTCP ngày 31/10/2013.

Ngoài các vi phạm nêu trên, NHNN và các cơ quan trực thuộc NHNN còn có những tồn tại, khuyết điểm trong việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định; việc thực hiện luân chuyển công tác; việc thực hiện thẩm quyền kiếm tra, thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng.

Từ các kết luận trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước rà soát các quy định, hướng dẫn trong công tác thanh tra, giám sát và phòng chống tham nhũng để điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với tình hình hiện nay. 

Đồng thời, Thống đốc NHNN cần chỉ đạo các đơn vị kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, các cá nhân có vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra.

Ngoài ra, Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng phải sớm chỉ đạo ngân hàng nhà nước các tỉnh, thành phố giám sát, đôn đốc chặt chẽ việc thực hiện kiến nghị sau thanh tra. Nếu thấy dấu hiệu tội phạm cần chuyển cơ quan điều tra để xử lý theo pháp luật.