Cảnh sát cơ động là lực lượng quan trọng trên mặt trận phòng ngừa trấn áp tội phạm,
giữ gìn trật tự an toàn xã hội
Trình bày tờ trình của Chính phủ về dự án Pháp lệnh Cảnh sát cơ động, Thứ trưởng Thường trực Bộ Công an, Thượng tướng Đặng Văn Hiếu nhấn mạnh, trong những năm qua, lực lượng Cảnh sát cơ động đã thực hiện tốt nhiệm vụ vũ trang, chiến đấu, giải quyết có hiệu quả nhiều vụ việc phức tạp như gây rối an ninh, trật tự, bạo loạn; tham gia phòng, chống khủng bố, tấn công, trấn áp các loại tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự tại các địa bàn chiến lược, trọng điểm, góp phần quan trọng bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đem lại sự bình yên, hạnh phúc của nhân dân, phục vụ yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Tuy nhiên, hiện nay tổ chức và hoạt động của lực lượng Cảnh sát cơ động mới chỉ được quy định trong Nghị định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an, mà chưa có văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao quy định đầy đủ, toàn diện về xây dựng, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động của lực lượng này. Do vậy, việc ban hành Pháp lệnh Cảnh sát cơ động theo Nghị quyết số 07/2011/QH13 của Quốc hội là yêu cầu cấp thiết. Theo tờ trình, dự thảo Pháp lệnh Cảnh sát cơ động bao gồm 5 chương, 26 điều, quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và chế độ, chính sách... đối với Cảnh sát cơ động.
Thảo luận về dự thảo Pháp lệnh, đa số ý kiến trong UBTVQH đều thống nhất với sự cần thiết xây dựng Pháp lệnh Cảnh sát cơ động. Nhiều ý kiến đồng tình quan điểm cho phép lực lượng Cảnh sát cơ động được trang bị, quản lý, sử dụng tàu bay, tàu thủy, các phương tiện bay, phương tiện thủy khác để phục vụ nhiệm vụ.
Ông Nguyễn Văn Hiện, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp nói: “Tôi ủng hộ trang bị máy bay trực thăng cho Cảnh sát cơ động. Điều quan trọng là phải tổ chức quản lý, sử dụng hiệu quả, hợp lý.”
Góp ý vào dự thảo, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ hơn nữa tính chất quan trọng, vai trò, nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động. Ông nhất trí rằng, trong tình hình mới, lực lượng này phải được nâng cao trình độ, năng lực và sức chiến đấu. Do đó, việc tăng cường chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn là cần thiết. Song, ông cũng lưu ý, dự thảo phải đảm bảo sự phù hợp và tính thống nhất với hệ thống quy định pháp luật có liên quan. Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu, ghi nhận ý kiến của các Ủy viên UBTVQH, để tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Pháp lệnh Cảnh sát cơ động, trình UBVTQH xem xét, thông qua theo đúng kế hoạch.
Chiều 12-8, UBVTQH đã nghe Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng trình bày tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa.
Quan tâm tới chế tài để bảo đảm luật đi vào cuộc sống, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Ksor Phước cho biết, hiện nay, vi phạm rất nhiều song ít thấy ai chịu trách nhiệm: “Ở miền Tây Nam bộ, nhà lấn tuyến, tàu bè chạy loạn mà chẳng mấy ai có áo phao... Có khi thuyền mất lái đã ủi cả dãy nhà trên sông. Trong vụ tai nạn chìm tàu nghiêm trọng vừa xảy ra tại Cần Giờ (TP.HCM), tàu chỉ được chở 15 người, nhưng chở tới 30 người, mà cũng không đủ áo phao. Đi xe máy phải đội mũ bảo hiểm, còn ngồi thuyền nhất định phải có áo phao. Tàu, thuyền nào sai phải phạt thật nghiêm. Luật cần quy định rõ ràng hơn, chế tài quyết liệt hơn để xử lý thật cương quyết...”.
Cũng dẫn ra vụ chìm tàu ở Cần Giờ, một số ý kiến Ủy viên UBTVQH yêu cầu bổ sung đầy đủ hơn quy định về cứu nạn, cứu hộ trong dự luật. Đặc biệt, cần làm rõ cơ chế pháp lý chặt chẽ để quy trách nhiệm khi có sự cố nghiêm trọng xảy ra trong thực tế. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đồng tình: “Cần quy định rõ trách nhiệm các cơ quan liên quan cũng trách nhiệm của người thấy, biết tai nạn xảy ra nhưng không cứu và không báo cho cơ quan chức năng”.
Chất vấn 2 Bộ trưởng
Sáng 12-8, phát biểu khai mạc phiên họp thứ 20 của UBTVQH, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết, UBTVQH đã nhất trí chọn hai vị Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Bộ Tài nguyên và Môi trường để trả lời chất vấn trực tiếp tại cuối phiên họp này.
Dự kiến, nội dung chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường sẽ tập trung tình hình thực thi các văn bản pháp luật từ năm 2010 đến nay. Cùng ngày, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang sẽ trả lời chất vấn về việc thực thi pháp luật liên quan đất đai, trong đó có việc phối hợp Thanh tra Chính phủ giải quyết trên 528 vụ việc khiếu kiện tồn đọng kéo dài. Theo nghị trình, nội dung chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tư pháp sẽ diễn ra vào ngày 21-8.
