Tuy nhiên, thỏa thuận sơ bộ này, đạt được tại một cuộc họp mang tính kỹ thuật hôm 19 và 20-9 ở Havana, thủ đô của Cuba, sẽ phải được chính phủ 2 nước phê chuẩn.
Tham dự cuộc họp này về phía Cuba gồm các quan chức thuộc Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ và Bộ Ngoại giao, do kỹ sư Oscar del Toro Quesada, Chủ tịch Ủy ban Điều phối Tìm kiếm và Cứu nạn Cuba, dẫn đầu. Trong khi phía Mỹ gồm các quan chức thuộc Lực lượng Bảo vệ Bờ biển, Bộ Giao thông và Bộ Ngoại giao, do ông Richard A. Button, người đứng đầu Bộ phận Điều phối Tìm kiếm và Cứu hộ thuộc Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Mỹ, dẫn đầu.
Cuộc họp đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường phối hợp, trong các hoạt động tìm kiếm, cứu nạn hàng không, hàng hải và sự cần thiết phải cứu những người đang gặp nguy hiểm, trong khi cam kết đảm bảo sự hiệu quả của các hoạt động, do các cơ quan chịu trách nhiệm về hoạt động này ở mỗi nước tiến hành.
Tàu tuần tra cao tốc của lực lượng bảo vệ bờ biển Mỹ
Mỗi năm có hàng nghìn người dân Cuba bỏ trốn bất hợp pháp khỏi nước này trên những con thuyền nhỏ để đến Florida, cách Cuba 145 km.
Havana và Washington đã cắt đứt quan hệ ngoại giao từ năm 1961, 2 năm sau khi ông Fidel Castro lên nắm quyền trong cuộc cách mạng Cuba.
Theo chính sách hiện hành, người Cuba vượt biên tới Mỹ bị bắt trên biển sẽ phải hồi hương. Nhưng nếu họ đến được bờ biển nước Mỹ, thì họ được phép ở lại và trong một năm hoặc hơn sẽ được cấp giấy định cư.
