- Áp thuế tự vệ tạm thời với thép nhập khẩu: Doanh nghiệp được cứu, người dân lo
- Xấu hổ vì doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ chỉ chiếm 0,3%
- Thụ động sẽ mất cơ hội khi tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương
Hà Nội nỗ lực cải cách hành chính
Thủ tục đơn giản, minh bạch hơn
Khảo sát PCI năm nay ghi nhận sự cải thiện ở các lĩnh vực: gia nhập thị trường, tính minh bạch, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và chi phí thời gian. Đối với vấn đề gia nhập thị trường, thời gian chờ đăng ký và cấp giấy đăng ký doanh nghiệp đã được rút ngắn ở mức kỷ lục trong vòng 11 năm điều tra PCI.
Hiện nay, kể cả thời gian chuẩn bị hồ sơ và đi lại, mỗi doanh nghiệp trung bình chỉ mất 8 ngày để có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay vì 10-12 ngày như trước đây. Thời gian để chuẩn bị và hoàn tất sửa đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp cũng giảm mạnh từ 7 xuống 5 ngày.
Tương tự, tính minh bạch được cải thiện khi khả năng tiếp cận các tài liệu kế hoạch cấp tỉnh như: bản đồ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng đã dễ dàng hơn. Chi phí thời gian thực hiện các thủ tục hành chính giảm. 51% doanh nghiệp được điều tra đánh giá thủ tục giấy tờ đơn giản hơn, 61% cho biết không phải đi lại nhiều lần để lấy con dấu và chữ ký, 67% đánh giá cán bộ Nhà nước làm việc hiệu quả hơn và có đến 59% số doanh nghiệp cho rằng cán bộ các cơ quan hành chính đã thân thiện, nhiệt tình. Ngoài ra, thủ tục hành chính của ngành thuế cũng được giảm bớt.
Tuy nhiên, nhóm nghiên cứu PCI cũng chỉ ra những lĩnh vực cần được cải thiện hơn nữa là chi phí không chính thức, cạnh tranh chưa bình đẳng… Đáng chú ý, chi phí không chính thức có xu hướng tăng qua các năm. Năm 2013, 50% doanh nghiệp cho biết chi trả chi phí này tăng, năm 2014 tăng lên 64,5% và năm 2015 lên tới 66%. Hơn 11% doanh nghiệp tham gia điều tra năm nay cho biết các khoản chi cho riêng mục này chiếm tới hơn 10% tổng doanh thu của họ, tăng nhẹ so với 2014 (10%). 65% doanh nghiệp cho biết, tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp là phổ biến.
Nỗ lực cải cách
Tiếp tục xu hướng cải thiện của năm 2014, năm 2015, Hà Nội tăng thêm 2 bậc trong bảng xếp hạng, lên vị trí thứ 24/63 tỉnh, thành phố. Hà Nội cũng có lợi thế so sánh hơn các địa phương khác về dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động. Thành phố đã tập trung cải thiện, đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, thuế, hải quan, tín dụng, bảo hiểm xã hội…
Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện việc rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục thành lập mới doanh nghiệp từ 5 ngày xuống còn 3 ngày và đi trước 6 tháng theo quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2014. Tuy nhiên, chỉ số tiếp cận đất đai của thành phố vẫn chậm được cải thiện so với các kỳ công bố PCI những năm trước.
Bình luận về vị trí xếp hạng của Hà Nội, ông Đậu Tuấn Anh - Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho hay: “Chúng tôi ghi nhận nhiều dấu hiệu tích cực trong công tác điều hành của thành phố Hà Nội hiện nay”.
Hà Nội hiện có số lượng nhà đầu tư và doanh nghiệp thành lập mới đứng thứ hai trên cả nước, chỉ sau TP.HCM nên mặc dù các phòng đăng ký kinh doanh đã hoạt động hết công suất, nhưng vẫn chưa đáp ứng được kỳ vọng của tất cả các doanh nghiệp.
Cũng chính vì điều này mà việc tiếp cận đất đai để sản xuất, kinh doanh tại Hà Nội không thuận lợi như các địa phương khác. “Hà Nội vẫn đang quyết tâm cải cách. Đội ngũ cán bộ của địa phương cũng đang nỗ lực để phục vụ người dân một cách tốt nhất” - báo cáo PCI nhấn mạnh.
Năm 2015 là năm thứ ba liên tiếp Đà Nẵng trụ vững tại ngôi đầu bảng PCI. Các địa phương có thứ hạng liền sau là Đồng Tháp và Quảng Ninh. Các vị trí cuối cùng trong bảng xếp hạng PCI 2015 thuộc về Đắk Nông, Lai Châu và Hà Giang.
