UBND TP Hà Nội mới có văn bản chỉ đạo các đơn vị về việc cử công chức, viên chức từ sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND Thành phố về công tác tại UBND các xã, phường.
Mục đích UBND TP đặt ra là: tăng cường đội ngũ công chức, viên chức có trình độ, kinh nghiệm chuyên môn để nắm bắt tình hình, hướng dẫn, hỗ trợ tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc và các vấn đề phát sinh ở cấp xã trong quá trình vận hành tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, góp phần bảo đảm chính quyền cấp xã vận hành thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp;
Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ giúp công chức, viên chức ở cấp xã từng bước tiếp cận các quy định, chính sách của Trung ương, Thành phố nhằm đáp ứng ngay yêu cầu công việc, nhiệm vụ được giao;
Thiết lập và là cầu nối giữ mối quan hệ công tác chặt chẽ giữa các phòng chuyên môn thuộc cấp xã với các phòng chuyên môn thuộc sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND TP;
Tạo điều kiện cho công chức, viên chức thuộc sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND Thành phố có môi trường để rèn luyện, am hiểu, tích lũy kinh nghiệm từ thực tiễn, phát triển toàn diện; đồng thời, cải thiện hiệu quả công tác thực hiện nhiệm vụ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại cơ sở.
UBND TP yêu cầu việc cử công chức, viên chức về công tác tại cấp xã phải được đặt dưới sự lãnh đạo thường xuyên của cấp ủy, tổ chức đảng. Yêu cầu nhân sự phải có phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn vững vàng, có tư duy tổng hợp và kinh nghiệm thực tiễn.
Các cơ quan, đơn vị không cử công chức, viên chức đang trong thời gian thi hành kỷ luật, năng lực yếu hoặc uy tín thấp.
Việc tăng cường nhân sự được thực hiện theo các hình thức: điều động hoặc biệt phái. Thời gian biệt phái tối thiểu là 3 tháng. Thời gian điều động tối thiểu là 6 tháng.
Trong quá trình bố trí nhân sự, các sở, ban, ngành ưu tiên cử công chức, viên chức về các xã, phường khó khăn, địa bàn trọng điểm của thành phố. Đồng thời, ưu tiên công chức, viên chức nữ trong việc lựa chọn địa bàn công tác phù hợp với hoàn cảnh gia đình.
Công chức, viên chức được điều động hoặc biệt phái về công tác tại cấp xã vẫn được tiếp tục hưởng tiền lương (bao gồm cả các khoản phụ cấp lương) theo vị trí việc làm trước khi được cử đi. Tiền lương và các khoản chi khác được chi trả bởi đơn vị cử đi (đối với biệt phái) hoặc đơn vị cấp xã (đối với điều động).
Sau khi hoàn thành tốt nhiệm vụ ở cơ sở, cán bộ được đảm bảo tiếp nhận trở lại cơ quan nơi cử đi hoặc được cơ quan có thẩm quyền bố trí công tác phù hợp không thấp hơn vị trí việc làm trước khi đi.
Các chính sách ưu đãi khác bao gồm: Được ưu tiên trong phương án chi thu nhập tăng thêm cuối năm; Được xem xét nâng bậc lương trước thời hạn nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng; Được xem xét khen thưởng theo quy định.
Quy trình tăng cường nhân sự được thực hiện qua 6 bước, bắt đầu từ việc UBND cấp xã rà soát nhu cầu, báo cáo đề xuất (căn cứ vào thực trạng đội ngũ và khối lượng công việc) và xin chủ trương của Đảng ủy cấp xã. Sau khi có đề xuất, các sở, ban, ngành phải có văn bản trả lời UBND cấp xã và gửi Sở Nội vụ tổng hợp trong thời hạn 5 ngày làm việc.
Sau khi kết thúc thời hạn công tác, UBND cấp xã có văn bản báo cáo (trong vòng 05 ngày làm việc) cơ quan điều động hoặc biệt phái để thực hiện các thủ tục tiếp nhận lại, trong đó có nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Sở Nội vụ được giao trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện, đồng thời kịp thời tham mưu xử lý những vấn đề phát sinh. Sở Nội vụ cũng là đơn vị nghiên cứu, đề xuất chính sách hỗ trợ của Thành phố đối với công chức, viên chức được cử đi công tác tại xã, phường.
