Cần chính sách khuyến khích, đảm bảo mức sống để người dân bảo vệ rừng
Phải đảm bảo mức sống để dân bảo vệ rừng
Sáng 10-12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 712/2013/UBTVQH13 về việc ban hành Biểu thuế suất thuế tài nguyên. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, ngoài một số tài nguyên giữ nguyên mức thuế suất hiện hành, còn lại khoáng sản kim loại và không kim loại được Chính phủ đề xuất tăng thuế suất, mức tăng thấp nhất là 2%, cao nhất 6%.
Bên cạnh đó, Chính phủ đề nghị giảm mức thuế suất thuế tài nguyên với gỗ nhóm I từ 35% xuống 30%; gỗ nhóm II từ 30% xuống 25%; gỗ nhóm III, IV từ 20% xuống 18%; gỗ nhóm V, VI, VII, VIII và các loại gỗ khác từ 15% xuống 12%.
Qua thảo luận, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nêu quan điểm không đồng tình tăng thuế suất với cát đen (thuộc nhóm khoáng sản không kim loại). Lý do, trong bối cảnh công tác quản lý khai thác cát của ta còn hạn chế như hiện nay thì thuế càng tăng chắc chắn tình trạng khai thác cát lậu sẽ càng phức tạp hơn, trong khi khoản thuế thu được tăng thêm nhờ tăng thuế không được là bao.
Về giảm thuế suất đối với các sản phẩm gỗ nhóm 1, 2, 3, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội không nhất trí. Theo các ý kiến này, các sản phẩm gỗ nhóm 1, 2, 3 đều là loại gỗ quý hiếm, chỉ có ở rừng tự nhiên, nếu giảm thuế suất đối với những sản phẩm nói trên thì vô tình là khuyến khích việc khai thác, chặt phá rừng, tạo hiệu ứng không tốt đến người dân.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai cho rằng, các mức thuế đối với tài nguyên rừng hiện nay không đáp ứng cho người sống cạnh rừng và cán bộ quản lý rừng đủ sống. Bà Trương Thị Mai nhấn mạnh, phải có chính sách khuyến khích, đảm bảo mức sống để người dân để bảo vệ rừng, tránh tình trạng rừng ngày càng cạn kiệt, còn việc quản lý khai thác rừng không tốt là chuyện khác.
Không được ảnh hưởng đến quyền tự do kinh doanh
Chiều cùng ngày, cho ý kiến vào dự thảo Pháp lệnh Quản lý thị trường, các ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều nhất trí về sự cần thiết ban hành Pháp lệnh này nhằm góp phần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường nội địa, nâng cao hiệu lực và hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng đang gây bức xúc trong xã hội.
Nội dung còn nhiều ý kiến băn khoăn nhất là quy định về chức năng, nhiệm vụ của lực lượng quản lý thị trường và phạm vi thanh tra, kiểm tra của lực lượng này. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, quy định về chức năng của lực lượng quản lý thị trường như trong dự thảo pháp lệnh là quá rộng. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị phải làm rõ phạm vi hoạt động kiểm tra của lực lượng Quản lý thị trường để tránh chồng chéo với chức năng quản lý nhà nước của các cơ quan khác.
Đồng quan điểm này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh, cần quy định rõ đối tượng của quản lý thị trường là tất cả các hàng hóa lưu thông ra thị trường cần được kiểm soát, chỉ trừ một số hàng hóa đặc biệt như đất đai, chứng khoán, tiền tệ, lao động. Còn lực lượng quản lý thị trường được kiểm soát đến đâu đối với hàng hóa lại là chuyện khác và cần phải quy định rõ.
“Theo tôi, quản lý thị trường cần tập trung kiểm soát các loại hàng hóa là hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm, hàng có chứa chất cấm hoặc có hàm lượng không đúng quy định cho phép của pháp luật… chứ không phải kiểm soát toàn bộ quá trình sản xuất kinh doanh hàng hóa. Điều quan trọng không kém là phải quy định rõ về đội ngũ quản lý thị trường theo hướng đây là lực lượng chuyên nghiệp, tinh thông nghề nghiệp, đặc biệt phải đề cao đạo đức nghề nghiệp.
Các quy định của pháp lệnh cũng không được đụng đến quyền tự do kinh doanh của người dân. Nếu thấy có nghi ngờ hoặc có dấu hiệu vi phạm thì lực lượng này mới được kiểm tra trực tiếp tại cơ sở chứ không phải cứ thích là ra chợ, ra siêu thị, vào cơ sở để kiểm tra, cản trở hoạt động kinh doanh hợp pháp của người dân” - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng lưu ý.
