Cuộc “cách mạng” về cải cách hành chính, phục vụ nhân dân (Bài 1): Vào cuộc với tinh thần quyết tâm cao nhất

• Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là tiền đề để xây dựng Chính phủ điện tử
• Thẻ căn cước công dân gắn chip phù hợp với xu thế công nghệ 4.0
• Ra mắt Trung tâm dữ liệu quốc gia về dân cư

Đoàn công tác Cục Cảnh sát QLHC về TTXH (Bộ Công an) kiểm tra, phúc tra việc thu thập thông tin dân cư tại Công an cơ sở

Ngay sau khi đề án được ban hành, Bộ Công an luôn bám sát chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đó là: “Đảm bảo phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 2011-2020, đặc biệt là cải cách hành chính trong lĩnh vực quản lý dân cư theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân trong thực hiện thủ tục hành chính”. Bộ Công an đã bắt tay triển khai thực hiện với tinh thần và quyết tâm cao nhất. Trong từng giai đoạn thực hiện, Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm, chỉ đạo sát sao Bộ Công an cũng như các Bộ, Ban, ngành và cả hệ thống chính trị vào cuộc. Trước thời điểm 30-8-2015, Bộ Công an đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Trong các năm 2015 và 2016, Bộ Công an và các Bộ, Ban, ngành chức năng đẩy nhanh các thủ tục phê duyệt và triển khai dự án khả thi Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư.

Nhiều hội nghị trực tuyến về triển khai xây dựng Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư đã được Bộ Công an thực hiện, trong đó một trong những yêu cầu quan trọng là bảo mật dữ liệu quá trình xây dựng và vận hành được lãnh đạo Bộ đặt lên hàng đầu. Đại diện Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an) cho biết, quá trình triển khai thực hiện, Đại tướng Tô Lâm - Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cũng như các đồng chí Thứ trưởng được giao phụ trách công việc về thực hiện dự án đã chủ trì nhiều cuộc họp để đánh giá, chỉ đạo các công việc cần gấp rút triển khai thực hiện. Cụ thể như xây dựng Dự thảo Phương án nhập liệu Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; xây dựng hệ thống phần mềm, quy trình kết nối giữa hệ thống Căn cước công dân với hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; rà soát, bố trí nhân lực tại công an các cấp, nhất là việc bố trí công an chính quy đảm nhiệm chức danh công an xã để phục vụ công tác triển khai dự án tại cơ sở… Quá trình triển khai, tại cơ quan Bộ đã thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc; tại công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban chỉ đạo để tổ chức triển khai thực hiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đặc biệt, đồng chí Bộ trưởng yêu cầu Giám đốc Công an các địa phương chỉ đạo rà soát nguồn nhân lực để việc triển khai dự án gắn liền với việc triển khai, thực hiện theo khung tiêu chuẩn công an 4 cấp, nhất là Cảnh sát khu vực và Công an xã chính quy, lực lượng được xác định nòng cốt ở cơ sở để triển khai thành công dự án…

Công an Hà Nội xác minh nhân khẩu, hộ khẩu để cập nhật các thông tin cơ bản cho Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Ảnh: LAM THANH

Việc gì có lợi cho dân phải quyết làm

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an đã tập trung, quyết liệt triển khai các nhiệm vụ trên lĩnh vực được phân công, theo dõi trên cơ sở bảo đảm thống nhất về quản lý dân cư. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được xác định sẽ tạo sự đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý Nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại, phù hợp với điều kiện của Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và thông lệ quốc tế.

Thượng tá Tô Anh Dũng - Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội kiêm Giám đốc Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư cho biết, Đề án 896 được chia làm 2 giai đoạn từ 2013-2014 và giai đoạn 2015-2020. Qua mỗi giai đoạn, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ, Đại tướng Tô Lâm - Bộ trưởng Bộ Công an và các đồng chí Thứ trưởng, sự vào cuộc của các Bộ, ban, ngành, các mục tiêu trong từng giai đoạn đều được lực lượng công an triển khai hiệu quả, nhiều mục tiêu vượt thời gian so với yêu cầu đặt ra ban đầu.

Một trong những thành công và bước tiến đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện Đề án 896 đó chính là xây dựng Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư. Đánh giá của Chính phủ và Bộ Công an, đây là đề án công nghệ thông tin lớn nhất Việt Nam từ trước đến nay, chuyển đổi phương thức quản lý con người từ phương thức cũ sang phương thức mới. Đây cũng là công việc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không những của lực lượng CAND mà còn là cốt lõi để xây dựng Chính phủ điện tử, kinh tế số. Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư chính là căn cứ quan trọng để các cơ quan quản lý Nhà nước nghiên cứu, đề xuất lộ trình đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm giấy tờ công dân. Thông tin về dân cư được thu thập, cập nhật thường xuyên sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý dân cư, biến động dân cư, quản lý các loại đối tượng hỗ trợ công tác tra cứu, xác minh về nhân thân của công dân, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm.

Cùng với đó, cơ sở dữ liệu dân cư được xây dựng với mục tiêu kết nối, chia sẻ thông tin về dân cư với các cơ sở dữ liệu của các ngành, lĩnh vực trên toàn quốc, làm tăng khả năng khai thác, cập nhật thông tin về dân cư, hạn chế tối đa sự trùng lắp thông tin, giảm chi phí ngân sách Nhà nước trong xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin của các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Cơ sở dữ liệu về dân cư ra đời cũng sẽ góp phần làm giảm khối lượng hồ sơ giấy tờ đang được lưu trữ quản lý tại cơ quan hành chính. Theo lãnh đạo Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, với mục tiêu lấy dân làm gốc, thông qua việc tổ chức thu thập, cập nhật các thông tin cơ bản của công dân sẽ tạo được hệ cơ sở dữ liệu về dân cư tập trung, thống nhất trên toàn quốc để dùng chung cho các bộ, ngành và chính quyền các cấp nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin về dân cư, phục vụ công tác quản lý Nhà nước, hoạch định các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội.

Bài 2: Tạo tiền đề quan trọng để xây dựng Chính phủ điện tử