Quy định về tạm hoãn xuất cảnh cần được rà soát rất kỹ

ANTD.VN - Quy định về điều kiện nhập cảnh cùng quy định về các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh là những nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau tại dự thảo Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Võ Trọng Việt

Sáng nay, 15-7, tại phiên họp thứ 35, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về những nội dung còn ý kiến khác nhau trong trong dự thảo Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.

Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án luật này, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt cho biết, quy định về các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh là nội dung rất quan trọng của luật bởi nó liên quan trực tiếp đến việc hạn chế quyền con người, quyền công dân, liên quan đến quốc phòng, an ninh, sức khỏe cộng đồng.

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến và rà soát, đối chiếu với các quy định của pháp luật có liên quan, Ủy ban Quốc phòng - An ninh đề nghị thiết kế lại điều luật này trong dự thảo luật theo hướng thu hẹp diện các đối tượng bị tạm hoãn xuất cảnh cho sát hợp với thực tiễn; quy định chặt chẽ hơn các trường hợp bị tạm hoãn để tránh việc lạm dụng, lợi dụng…

Theo đó, Thường trực Ủy ban Quốc phòng – An ninh đề nghị bổ sung tạm hoãn xuất cảnh đối với trường hợp: “Người bị thanh tra, kiểm tra, xác minh có đủ căn cứ xác định người đó vi phạm đặc biệt nghiêm trọng và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn” và “người đại diện theo pháp luật của cơ quan, tổ chức đang có nghĩa vụ thi hành bản án, quyết định của Tòa án”.

Qua thảo luận, nhiều ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng tán thành với đề xuất này nhưng cần thiết kế lại nội dung cho cụ thể hơn như: khi nào là “đặc biệt nghiêm trọng” hay “xét thấy cần ngăn chặn”, thẩm quyền “xét thấy” thuộc cấp nào… để tránh lạm dụng trong thực tế.

Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an phát biểu tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Với quy định về điều kiện nhập cảnh tại dự thảo Luật này, có ý kiến đề nghị bổ sung điều kiện nhập cảnh là người không có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, an toàn sinh học, không mang bệnh, mầm bệnh liên quan tới sức khỏe cộng đồng...

Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh cho rằng, công dân Việt Nam khi xuất cảnh ra nước ngoài và công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài luôn được tạo điều kiện thuận lợi để nhập cảnh về nước và không bị hạn chế bất kỳ trường hợp nào là phù hợp với chủ trương của Đảng, Tuyên ngôn quốc tế về nhân quyền, Công ước Quốc tế về các quyền dân sự và chính trị đều đã khẳng định quyền trở về nước của công dân không bị hạn chế.

Trường hợp công dân Việt Nam khi ra nước ngoài có hành vi xâm phạm, đe dọa xâm phạm đến quốc phòng, an ninh quốc gia, vi phạm pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật khi công dân nhập cảnh về Việt Nam.

Từ những lý do trên, Thường trực Uỷ ban Quốc phòng - An ninh đề nghị không hạn chế quyền nhập cảnh của công dân trong bất kỳ trường hợp nào. Qua thảo luận, các Ủy viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất không hạn chế quyền nhập cảnh của công dân trong bất kỳ trường hợp nào và giữ nguyên nội dung như tại Điều 34, dự thảo luật.

Cuối phiên họp, tiếp thu và giải trình các vấn đề mà đại biểu quan tâm, Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an - đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật này – cho biết, Ban soạn thảo dự án luật sẽ tiếp tục phối hợp rà soát các quy định liên quan đến tạm hoãn xuất, nhập cảnh.

“Quy định tạm hoãn xuất cảnh rất khó khăn, vì đụng đến quyền con người, quyền công dân nên phải rà soát, quy định chặt chẽ. Trừ những việc đã có quyết định của cơ quan tố tụng, còn lại các lĩnh vực khác, như thuế, hành chính dân sự, phải xem xét, rà soát kỹ lưỡng” – Thứ trưởng Lê Quý Vương nhấn mạnh.