Hơn 5 tháng sau khi Giám đốc Cty Hoàng Thắng bị bắt, VKSND tỉnh Quảng Nam mới phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can đối với Nguyễn Quang Thiên về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Dư luận yêu cầu cần làm rõ hành vi của Thiên và trách nhiệm của một số cán bộ địa phương trong vụ việc này.
TỰ Ý BỚT VẬT TƯ, THAY THIẾT KẾ
Cty TNHH Hoàng Thắng do bà Trần Thị Tuyết Hoa (trụ sở tại khối 2, TT Khâm Đức) có ký hợp đồng với BQL thực hiện Quyết định 167 của H. Phước Sơn thi công 99 căn nhà dành cho hộ nghèo tại các xã Phước Chánh, Phước Đức, Phước Hiệp. Kinh phí cho mỗi căn nhà là 34.050.000 đồng, trong đó bao gồm nguồn hỗ trợ của Nhà nước, đóng góp của các DN và khoản “đối ứng” 8.000.000 đồng của mỗi hộ dân từ tiền vay của Ngân hàng Chính sách xã hội.
Theo Quyết định 167, các tỉnh có rừng tự nhiên được khai thác gỗ hỗ trợ làm nhà. Tháng 4-2010, UBND tỉnh Quảng Nam đã phê duyệt phương án khai thác gỗ làm nhà cho hộ nghèo trên địa bàn H. Phước Sơn. Nguyễn Quang Thiên tham mưu, đề xuất UBND H. Phước Sơn cho phép Cty Hoàng Thắng tổ chức khai thác 450m3 gỗ tròn từ nhóm III đến nhóm VII. Nhằm bớt xén số lượng vật tư, Cty TNHH Hoàng Thắng đã tự ý thay đổi thiết kế nhiều hạng mục của nhà mẫu.
Ngoài một căn nhà được người dân xin tự lo phần gỗ, 98 ngôi nhà còn lại đều bị “cắt giảm” bộ vì, kèo (gồm 1 trính, 2 kèo, 2 cây đội). Theo thiết kế, mỗi ngôi nhà 4 bộ cửa sổ, 1 cánh cửa hông, 2 cánh cửa buồng, 1 cây đòn đông và 10 cây đòn tay. Nhưng thực tế, Cty Hoàng Thắng chỉ làm 2 bộ cửa sổ, 1 cánh cửa buồng, 1 cánh cửa hông và 9 cây đòn tay. Còn cửa chính thì bị thu hẹp thiếu cân xứng với ngôi nhà, khiến mặt tiền nhà “xấu tệ”. Ẩu hơn, đơn vị này còn tự ý “thay hình đổi dạng” 58 căn nhà có chiều dài 6m, chiều rộng 5,7m đã được UBND H. Phước Sơn phê duyệt thành “nhà ống” với chiều rộng 4-4,5m, chiều dài 7,6-8,5m để cắt ngắn đòn tay gỗ và bớt đi mỗi nhà thêm 1 cây đòn đông, một cây đòn tay.
Trong số 450m3 gỗ đã khai thác, Cty Hoàng Thắng lập thủ tục xuất kho 425,1m3 để phục vụ dự án, còn tồn kho 24,9m3. Nhưng thực tế, Cty này chỉ sử dụng 224,5m3 gỗ để làm nhà cho dân. Hơn 225m3 gỗ còn lại được bán ra ngoài thu lợi hoặc sử dụng vào mục đích khác và được xuất khống để hợp thức hồ sơ. Theo giám định của Hội đồng định giá trong tố tụng tỉnh Quảng Nam, số gỗ bị chiếm đoạt trị giá 887,8 triệu đồng. Ngoài hành vi chiếm đoạt số gỗ trên, Cty Hoàng Thắng còn cắt giảm hơn 300m2 cửa pa-nô của 99 ngôi nhà nhưng vẫn kê khai đủ nhằm chiếm đoạt hơn 79 triệu đồng. Theo thượng tá Lê Văn Hồng - Phó Trưởng phòng CSĐTTPVTTQLKT&CV CA Quảng Nam, trong thời điểm xảy ra vụ việc, bà Trần Thị Tuyết Hoa là Giám đốc Cty TNHH Hoàng Thắng. Tuy nhiên, bà Hoa chỉ đứng tên pháp nhân, mọi hoạt động kinh doanh của Cty đều do chồng bà Hoa là Mai Tấn Thành trực tiếp chỉ đạo và quyết định. Vì vậy, Mai Tấn Thành là người chịu trách nhiệm trước pháp luật về những sai phạm của Cty. Đến tháng 4-2011, Mai Tấn Thành mới thay thế bà Hoa làm Giám đốc Cty Hoàng Thắng...
 |
| Nguyễn Quang Thiên và Mai Tấn Thành. Ảnh: Q.S |
SAI PHẠM DO THIẾU KIỂM TRA?
Liên quan đến vụ Cty TNHH Hoàng Thắng bớt xén vật tư, xây nhà cho người nghèo theo Quyết định167, CQĐT đã khởi tố bị can, bắt giam Mai Tấn Thành. Đến giữa tháng 3-2012, VKSND tỉnh Quảng Nam mới phê chuẩn Quyết định khởi tố Nguyễn Quang Thiên - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH kiêm Trưởng BQL thực hiện Quyết định 167 về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Thượng tá Lê Văn Hồng cho biết thêm: Theo kết quả điều tra, Nguyễn Quang Thiên đã không trực tiếp, cũng không cử người kiểm tra, giám sát quá trình thi công của Cty Hoàng Thắng nên không phát hiện DN này xây nhà kém chất lượng và tự ý thay đổi các thiết kế. Thiên cũng không tổ chức nghiệm thu từng phần và nghiệm thu toàn bộ khi các căn nhà được xây dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng. Đồng thời, Thiên ký khống 99 biên bản nghiệm thu xây dựng nhà hoàn thành để Cty Hoàng Thắng quyết toán.
 |
| Nhà ở trong Chương trình 167 của đồng bào nghèo các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam. Ảnh: B.T |
Việc bớt xén vật tư, tự ý thay đổi thiết kế của Mai Tấn Thành khiến số gỗ đã khai thác dôi dư 225,5m3. Theo tài liệu của CA tỉnh Quảng Nam, một ngày đầu năm 2011, Mai Tấn Thành đã đến Phòng LĐ-TB&XH H. Phước Sơn báo cáo với Nguyễn Quang Thiên về số gỗ sử dụng không hết. Thiên đã lập hồ sơ đề xuất thanh toán toàn bộ giá trị hợp đồng xây dựng mà Cty Hoàng Thắng đã thực hiện mà không đề cập đến số gỗ dư dôi này, tạo điều kiện cho Thành chiếm đoạt. Bên cạnh đó, Nguyễn Quang Thiên cũng không khấu trừ khối lượng gỗ được Nhà nước cấp đã giao cho Cty Hoàng Thắng trị giá hơn 131 triệu đồng... Tổng tài sản Mai Tấn Thành chiếm đoạt được CQĐT xác định qua việc thi công 99 căn nhà là 1,046 tỷ đồng. Như vậy, mỗi căn nhà cho hộ nghèo đã bị Mai Tấn Thành “rút ruột” gần 1/3 giá trị.
Ngoài hành vi “thiếu trách nhiệm”, nguyên nhân và động cơ khiến Nguyễn Quang Thiên cố tình làm sai nguyên tắc quản lý, tạo điều kiện cho Mai Tấn Thành chiếm đoạt vật tư làm nhà cho người nghèo là vấn đề mà dư luận hết sức quan tâm. Bởi, không được chia sẻ lợi lộc, hà cớ gì Nguyễn Quang Thiên lại tạo điều kiện cho Mai Tấn Thành trục lợi dễ dàng? Việc Cty Hoàng Thắng tự ý đổi thiết kế nhà và bớt xét vật tư diễn ra trước mắt, tại sao chính quyền các xã và UBND H. Phước Sơn không phát hiện trong một thời gian dài?
Một điều nữa, những sai phạm của Thiên và Thành đã gây ảnh hưởng lớn đến chuyện an cư của gần 100 hộ nghèo vùng cao, bởi ai dám chắc chất lượng những công trình bị “rút ruột” có đảm bảo chất lượng? Hơn nữa, nó còn đi ngược lại với một chủ trương lớn đầy tính nhân văn của Đảng, Nhà nước, gây xói mòn niềm tin của nhân dân. Người dân cũng mong muốn các cơ quan chức năng thu hồi giá trị tài sản đã bị Cty TNHH Hoàng Thắng chiếm đoạt trả lại cho họ sửa nhà hoặc dùng số tiền đó trả khoản tiền các hộ dân vay “đối ứng” từ Ngân hàng Chính sách xã hội. Bởi lẽ, đó là tài sản mà Mai Tấn Thành đã bòn rút từ chính ngôi nhà chính sách của các hộ dân nghèo.
