 |
Đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) phát biểu thảo luận |
Chiều 13-11, Quốc hội thảo luận về chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.
Qua thảo luận, đa số ĐBQH nhất trí phải có chương trình phòng chống ma túy và nhấn mạnh tính cấp thiết của nội dung này, đó là đầu tư cho bảo vệ trật tự an ninh, an toàn và sức khỏe của người dân.
Góp ý vào một số nội dung cụ thể tại dự thảo chương trình, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) tán thành với chỉ tiêu trên 70% lực lượng chuyên trách phòng chống tội phạm ma túy ứng dụng công nghệ tiên tiến. Theo ông, chỉ tiêu này rất hợp lý vì việc ứng dụng công nghệ hết sức cần thiết để theo dõi, phát hiện và xử lý tội phạm ma túy trong bối cảnh hiện nay.
Tương tự, với chỉ tiêu trên 80% trạm y tế cấp xã và 100% cơ sở cai nghiện công lập đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện; đại biểu Thạch Phước Bình cũng đánh giá đây là mục tiêu hợp lý, cần thiết để nâng cao hiệu quả xác định và quản lý người nghiện. Dù vậy, dẫn thực tế là y tế cơ sở hiện nay có cơ sở vật chất chưa đảm bảo nên đại biểu Bình đề nghị đánh giá kỹ hơn.
Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) góp ý, một số chỉ tiêu mà chương trình đưa ra, nếu không có sự quyết tâm cao và đầu tư nguồn lực xứng đáng thì không dễ để đạt được. Vì vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ đặt ra các mục tiêu cần phải phù hợp với nguồn lực và khả năng thực thi…
 |
Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu trước Quốc hội |
Phát biểu giải trình, làm rõ một số ý kiến ĐBQH nêu ra tại phiên họp, Đại tướng Lương Tam Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy lần này trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả các chương trình phòng chống ma túy ở các giai đoạn trước. Cơ quan soạn thảo cũng đã rà soát, đánh giá kỹ để đảm bảo nhiệm vụ, nội dung đầu tư của chương trình không trùng lắp với các chương trình khác.
Về các nhiệm vụ được thiết kế trong chương trình, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, sẽ ưu tiên đầu tư trực tiếp cho cơ sở để làm tốt công tác phòng chống ma túy từ sớm, từ xa, từ địa bàn cơ sở. “Chúng tôi tập trung cho địa bàn cơ sở. Nếu không có chương trình thì các lực lượng phòng chống ma túy vẫn phải đấu tranh với tội phạm này và phấn đấu đạt hiệu quả cao nhất” – Bộ trưởng Lương Tam Quang khẳng định.
Về nội dung cụ thể, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, mục tiêu bao trùm trên các lĩnh vực là giảm cung - giảm cầu để góp phần mang lại bình yên, giảm thiểu những hệ lụy của ma tuý.
Trước một số ý kiến ĐBQH bày tỏ lo ngại rằng một số chỉ tiêu đặt ra trong mục tiêu của chương trình là cao và khó khả thi, Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, trong quá trình xây dựng, đã nghiên cứu, phân tích, đồng thời đánh giá rất kỹ lưỡng các mục tiêu, trên cơ sở thực tiễn đấu tranh phòng chống ma tuý.
“Quan điểm của chúng tôi, đây là chỉ tiêu mang tính nguyên tắc và bắt buộc phải thực hiện, có tính khả thi. Ví dụ như chỉ tiêu triệt phá các điểm, tụ điểm nguy cơ đối tượng bán lẻ ma tuý phấn đấu được phát hiện, triệt phá 100%.
Đây cũng là chỉ tiêu mà Bộ Công an đang chỉ đạo và giao cho Công an các đơn vị, địa phương thực hiện. Khi phát hiện có điểm, tụ điểm nguy cơ về ma túy thì phải triệt phá bằng được trong thời gian 90 ngày. Đây là chỉ tiêu bắt buộc” – Bộ trưởng Lương Tam Quang nhấn mạnh.
Hay các chỉ tiêu khác như chỉ tiêu 90% người nghiện ma tuý, sử dụng trái phép ma tuý sau cai nghiện được hỗ trợ can thiệp về y tế và tâm lý; chỉ tiêu 100% cơ sở cai nghiện công lập đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện… theo Bộ trưởng Công an, cũng hoàn toàn khả thi và có thể thực hiện được.
 |
Bộ trưởng Lương Tam Quang |
Về nguồn vốn thực hiện chương trình, Bộ trưởng Lương Tam Quang chia sẻ, nhiều đại biểu cho rằng nguồn vốn đề xuất còn hạn chế. Bộ Công an đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan, rà soát, tính toán từng nội dung, từng nhiệm vụ để đề xuất bố trí nguồn lực, giải quyết các vấn đề cấp bách, trước mắt và đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, tránh dàn trải.
Ngoài ra, cũng để đảm bảo tính linh động trong bố trí nguồn lực thực hiện chương trình thì trong quá trình điều hành, các cơ quan được giao thực hiện các nhiệm vụ trong chương trình sẽ tham mưu cho Chính phủ và sẽ tiếp tục cân đối ngân sách Trung ương để phù hợp với điều kiện thực tế và sẽ báo Quốc hội ưu tiên hỗ trợ thêm nhằm đảm bảo tính bền vững của chương trình.
“Chúng tôi sẽ tham mưu đề xuất báo cáo Chính phủ và xin Quốc hội bổ sung để làm sao chúng ta đảm bảo được tính bền vững trong chương trình đấu tranh phòng, chống ma túy.
Về nguyên tắc phân bổ vốn, chúng tôi đã tính toán dựa trên nguyên tắc phân bổ vốn được áp dụng cho cả ba chương trình mục tiêu quốc gia hiện nay” – Bộ trưởng Bộ Công an nêu rõ.
Ông cũng cho biết thêm, những địa phương tự cân đối được ngân sách sẽ sử dụng ngân sách địa phương 100% để thực hiện chương trình. Trung ương sẽ hỗ trợ 100% các địa phương không tự cân đối được ngân sách, đồng thời ưu tiên phân bổ ở các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa.
Về cơ quan, đơn vị thực hiện Chương trình Quốc hội phòng chống ma túy, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. Kết quả công tác phòng, chống ma túy phải dựa vào sức mạnh của cả hệ thống chính trị xã hội, trong đó lực lượng Công an và lực lượng chuyên trách khác sẽ là nòng cốt.
Vì vậy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội như Hội Phụ nữ, đoàn Thanh niên… là thành phần quan trọng không thể thiếu trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện chương trình.
Bên cạnh đó, cũng xác định phòng, chống ma túy từ cơ sở là giải pháp then chốt nên chương trình đã đề xuất dự án nguồn lực đầu tư trực tiếp cho cấp xã do UBND xã chủ trì phân bổ và triển khai phân công các cơ quan, đơn vị, cá nhân tham gia phòng, chống ma túy tại cơ sở.
Bộ trưởng Lương Tam Quang thông tin thêm, chương trình đang thiết kế 9 dự án, 6 tiểu dự án do 8 bộ, ngành chủ trì được tập trung theo 3 nhóm lĩnh vực giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại.
Do vậy, sẽ có chương trình, có những dự án hoặc tiểu dự án do chính các bộ, ngành rà soát lại trong quá trình thực hiện.
Cuối cùng, Bộ trưởng Bộ Công an một lần nữa nhấn mạnh: “Việc xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 là nhiệm vụ hết sức quan trọng, cấp bách để ngăn chặn những hệ lụy nghiêm trọng của ma túy đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển bền vững của đất nước” và mong muốn chương trình được thông qua tại Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội khóa XV.
