- Cử tri Hà Nội kỳ vọng lựa chọn người có đức, có tài làm đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp
- Quy định mới nhất về chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù vừa được Quốc hội thông qua
 |
Quang cảnh phiên thảo luận ở Quốc hội chiều 26-11 |
Chiều 26-11, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả công tác hội nhập quốc tế.
Một trong những nội dung có nhiều ý kiến ĐBQH quan tâm khi góp ý vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao hiệu quả công tác hội nhập quốc tế, đó là chủ trương tăng cường phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương.
Theo các đại biểu, điều này là cần thiết nhằm phát huy tính chủ động, linh hoạt của địa phương trong mở rộng hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội.
Đáng chú ý, Điều 15 dự thảo Nghị quyết quy định: Chính phủ cho phép Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh thí điểm lập các Văn phòng đại diện ở nước ngoài trên cơ sở quy định pháp luật sở tại và thỏa thuận với sở tại.
Quan tâm đến nội dung này, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng) cho rằng, đây là chính sách mới, thể hiện tư duy mở và chủ động trong hội nhập.
 |
Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng) phát biểu thảo luận |
Tuy nhiên, ông cũng bày tỏ băn khoăn bởi dự thảo Nghị quyết quy định "ngân sách việc lập Văn phòng đại diện được bảo đảm từ ngân sách thường xuyên của UBND cấp tỉnh".
Theo ông Mai, việc này sẽ tạo áp lực rất lớn đối với ngân sách của địa phương. Hơn nữa, nếu không có quy định chặt chẽ về điều kiện thành lập thì rất dễ dẫn đến tình trạng hình thức, dàn trải, kém hiệu quả.
Đồng quan điểm, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cũng khẳng định cần thiết thành lập Văn phòng đại diện của UBND cấp tỉnh ở nước ngoài, trong bối cảnh nhiều địa phương có quan hệ với đối tác nước ngoài về xuất, nhập khẩu. Tuy nhiên không phải tỉnh, thành phố nào cũng cần có Văn phòng đại diện ở nước ngoài.
Mặt khác, cần xác định mở Văn phòng đại diện của địa phương ở nước nào là phù hợp. Ông Hòa đề nghị, phải quy định rất cụ thể để tránh tình trạng thành lập tràn lan, không hiệu quả.
Đại biểu Trần Thị Vân (đoàn Bắc Ninh) cũng góp ý, chính sách cho phép mở Văn phòng đại diện của địa phương ở nước ngoài cần căn cứ vào điều kiện, nhu cầu và nguồn lực cụ thể của từng địa phương. Chính sách này phải được triển khai trên tinh thần hiệu quả, phù hợp và có kiểm soát, tránh tạo thêm gánh nặng ngân sách hoặc trùng lặp chức năng với cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài…
 |
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung phát biểu |
Cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung đã phát biểu giải trình, làm rõ vấn đề các ĐBQH nêu ra.
Nói đến quy định về việc thành lập Văn phòng đại diện của UBND cấp tỉnh ở nước ngoài, Bộ trưởng Lê Hoài Trung cho biết, đây là cơ chế để các địa phương (tỉnh và thành phố) có nhu cầu có thể mở Văn phòng đại diện ở nước ngoài, nhưng không phải là cơ chế có tính bắt buộc.
Trên thực tế, một số địa phương có mong muốn mở Văn phòng đại diện ở nước ngoài nhưng chưa có cơ chế quy định vấn đề này.
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao cũng nhấn mạnh, dự thảo Nghị quyết quy định ngân sách mở Văn phòng đại diện của UBND cấp tỉnh ở nước ngoài được lấy từ Ngân sách địa phương. Như vậy, các địa phương có nhu cầu mở Văn phòng đại diện ở nước ngoài sẽ phải thực hiện rất chặt chẽ, phải thông qua cấp ủy, Hội đồng nhân dân, chứ không thể mở tràn lan được.
