Bổ nhiệm cán bộ ồ ạt lúc chuyển giao nhiệm kỳ khiến dư luận bất bình

ANTD.VN -Dự thảo Báo cáo Thẩm tra báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 do Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga trình bày cho biết, tham nhũng vẫn nghiêm trọng, tình trạng bổ nhiệm cán bộ ồ ạt cuối nhiệm kỳ gây bức xúc rất lớn, tình trạng cán bộ bao che, “bảo kê” cho vi phạm vẫn tồn tại…

Theo Ủy ban Tư pháp, việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị hiện vẫn còn bị xem nhẹ và chưa tương xứng với số vụ án tham nhũng được đưa ra xét xử thời gian qua. Thậm chí, năm 2016 việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu còn giảm 155,5% so với cùng kỳ năm 2015.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga trình bày báo cáo tại phiên họp

Cụ thể, năm 2016, chỉ có 18 người đứng đầu thiếu trách nhiệm để xảy ra hành vi tham nhũng bị xử lý (trên tổng số 159 vụ/402 bị cáo TAND các cấp đã xét xử sơ thẩm), trong đó có 5 người bị xử lý hình sự, thấp hơn rất nhiều so với năm 2015 (có 46 trường hợp bị xử lý, trong đó 4 người bị xử lý hình sự).

Hay như vụ việc Trung tâm khảo nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định nuôi trồng thủy sản, Tổng cục Thủy sản – Bộ NN&PTNT làm giả công văn, cấp chứng nhận trái phép hơn 800 sản phẩm thức ăn thủy sản và xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản, mặc dù các cá nhân vi phạm đã bị xử lý nhưng trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước không được xem xét đầy đủ…

UB Tư pháp đánh giá, công tác thanh tra, kiểm toán, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2016 đạt những kết quả đáng ghi nhận, qua đó đã phát hiện và kiến nghị thu hồi cho ngân sách nhà nước hàng chục nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, việc thu hồi tài sản qua kết luận thanh tra vẫn còn thấp; việc kiến nghị xử lý trách nhiệm qua thanh tra vẫn chủ yếu tập trung vào xử lý hành chính. Công tác kiểm tra, tự kiểm tra để phòng chống tham nhũng còn yếu nên hầu như rất ít phát hiện được tham nhũng; có trường hợp đã phát hiện được nhưng lại xử lý nhẹ hoặc xử lý nội bộ…

 Về nguyên nhân tồn tại, hạn chế, Uỷ ban Tư pháp đánh giá cao việc trong báo cáo của Chính phủ năm nay, lần đầu tiên Chính phủ nhìn nhận thẳng thắn việc “một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức, kể cả một số cán bộ cao cấp thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, và có những trường hợp phạm tội tham nhũng phải xử lý trước pháp luật”. Theo Ủy ban Tư pháp, ở một số nơi công tác chống tham nhũng vẫn nói không đi đôi với làm, nhất là có một số cán bộ còn bao che, “bảo kê” cho vi phạm…

Đặc biệt, Uỷ ban Tư pháp cho biết, đại biểu Quốc hội, dư luận cử tri và báo chí phản ánh trong công tác điều động, bổ nhiệm cán bộ thời gian qua có một số trường hợp lạm dụng quy định để điều động, bổ nhiệm cán bộ không đủ điều kiện, tiêu chuẩn, phẩm chất, năng lực, chưa thật sự tiêu biểu, thiếu kinh nghiệm thực tế là người trong gia đình, người thân.

“Có trường hợp bổ nhiệm ồ ạt vào thời điểm chuyển giao nhiệm kỳ; có trường hợp bổ nhiệm cả cán bộ có trách nhiệm trong việc làm thua lỗ, thất thoát lớn vốn, tài sản nhà nước. Thực tế này đang gây bức xúc, bất bình trong dư luận, làm giảm sút lòng tin của cán bộ Đảng viên và nhân dân vào chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước.

Uỷ ban Tư pháp đề nghị Chính phủ ghi nhận, xem xét kỹ các phản ánh của đại biểu Quốc hội và cử tri, báo chí; chỉ đạo người có trách nhiệm kiểm tra và giải trình về các trường hợp cụ thể được phản ánh, trên cơ sở đó Chính phủ đánh giá tổng thể thực trạng và đề ra giải pháp xử lý, khắc phục trong thời gian tới” – báo cáo do bà Lê Thị Nga ký nêu rõ.  

Đánh giá kỹ hơn về công tác cán bộ và mối liên quan tới công tác phòng chống tham nhũng, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội phân tích, bên cạnh những hạn chế trong việc điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức như trên thì còn thiếu tiêu chí khoa học, khách quan để người đứng đầu đánh giá chính xác cán bộ, công chức, dễ nảy sinh tư tưởng “dĩ hòa vi quý”, “dễ mình dễ ta”. Cùng đó, với quy định “biên chế suốt đời”, “có vào không có ra”, “có lên không có xuống” đã tạo nên sức ì rất lớn…