Trong khi, mục tiêu là đến năm 2015, phải đạt chỉ tiêu 50% công nhân KCN có nhu cầu được giải quyết chỗ ở. Theo Bộ Xây dựng, mặc dù đã có nhiều chính sách, cơ chế ưu đãi, khuyến khích như hỗ trợ tiền sử dụng đất, thuế, vay vốn ưu đãi, hỗ trợ hạ tầng ngoài hàng rào nhưng các doanh nghiệp vẫn chưa nhiệt tình tham gia xây dựng nhà ở cho công nhân làm việc tại khu công nghiệp (KCN). Nguyên nhân bởi loại hình nhà ở này cần có vốn lớn, thời gian thu hồi vốn lâu, chỉ tiêu lợi nhuận bị khống chế.