Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường trả lời phỏng vấn
- PV: Luật Căn cước quy định cấp thẻ căn cước cho trẻ em dưới 14 tuổi, còn Luật Hộ tịch vẫn muốn duy trì giấy khai sinh. Quan điểm của Bộ trưởng?
- Bộ trưởng Hà Hùng Cường: Chính phủ đề nghị vẫn cấp giấy khai sinh cho trẻ em khi đăng ký khai sinh. Hai dự án luật hộ tịch và căn cước công dân giống nhau ở chỗ là đều bảo đảm quyền đăng ký khai sinh của trẻ em. Thứ nhất, việc cấp giấy khai sinh để chứng nhận sự kiện ra đời của trẻ em, có thể là công dân Việt Nam, hoặc công dân là người nước ngoài sinh ra tại Việt Nam. Đây là thông lệ quốc tế. Hầu hết các nước trên thế giới vẫn cấp giấy khai sinh cho trẻ em. Thứ hai, đối với Việt Nam, giấy khai sinh đã trở thành truyền thống, được duy trì đến ngày hôm nay. Giấy khai sinh còn có giá trị toàn cầu, có nghĩa rằng nếu mang giấy khai sinh ra nước ngoài thì vẫn có giá trị. Trong khi đó, căn cước công dân thì không có giá trị toàn cầu, mà chỉ có giá trị đối với công dân Việt Nam ở trong nước, là giấy thông hành đi lại trong nước. Trong dự thảo có mở ra hướng đi lại trong cộng đồng ASEAN, nhưng cũng chỉ trong cộng đồng hẹp, không có tính chất toàn cầu.
Ngoài ra, căn cước công dân không thể hiện được nhân dạng của trẻ em trước đủ 14 tuổi. Vì vậy, nó không phù hợp với định nghĩa thế nào là căn cước ở trong dự thảo Luật Căn cước công dân. Việc cấp căn cước công dân cho trẻ em khi sinh ra, đến 14 tuổi lại thay sẽ tốn kém bởi để sản xuất 1 căn cước công dân tốn kém hơn 1 giấy khai sinh.
- Theo Bộ trưởng, phương án cuối cùng có giữ lại giấy khai sinh hay không?
- Giấy khai sinh giữ lại nhưng phải làm thế nào để nó không trở thành thủ tục hành chính gây phiền hà cho người dân. Thực ra, giấy khai sinh cho trẻ em dưới 14 tuổi cũng được coi là giấy thông hành, trẻ em dưới 14 tuổi không ai yêu cầu giấy tờ khác ngoài giấy khai sinh. Khi có Thẻ căn cước công dân rồi, pháp luật không quy định người ta trình Thẻ căn cước công dân lại phải trình thêm giấy khai sinh nữa. Hiện nay, ta chưa có cơ sở dữ liệu quốc gia về công dân, chưa có cơ sở dữ liệu quốc gia về hộ tịch thống nhất, do vậy có rất nhiều sự trùng lặp về thủ tục hành chính, bắt người dân phải kê khai rất nhiều.
