Khẩn trương bãi bỏ điều kiện kinh doanh cản trở doanh nghiệp

ANTD.VN - Chính phủ giao các bộ, cơ quan tiếp tục rà soát, đánh giá, đề xuất bãi bỏ ít nhất từ 1/3 đến 1/2 số điều kiện kinh doanh hiện hành trong lĩnh vực quản lý và thủ tục hành chính, đang gây cản trở, khó khăn cho hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp.

Quy định về kiểm dịch thú y gây tốn kém cho doanh nghiệp (Ảnh minh họa)

“Tập trung cải cách các quy định về điều kiện kinh doanh” - đó là nội dung Nghị quyết số 98/NQ-CP vừa được Chính phủ ban hành ngày 3-10. Chính phủ xác định việc bãi bỏ các rào cản, quy định điều kiện kinh doanh không cần thiết, bất hợp lý, mở rộng khả năng tham gia thị trường, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng - là một trong 5 nhiệm vụ chủ yếu để phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế.

“Doanh nghiệp kêu nhiều lắm”

Từng nhiều lần bày tỏ sốt ruột với tình trạng giấy phép “con” hành doanh nghiệp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói: “Giấy phép kinh doanh rất nhiều, người ta kêu nhiều lắm, cần rà lại. Đây cũng là khâu phát sinh nhiều vấn đề phức tạp”. Đặc biệt quan tâm tới lĩnh vực này, Thủ tướng nêu lại việc Bộ Công Thương vừa lên phương án cắt bỏ 675 điều kiện kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý và cho rằng đây là “bài học chung cho các bộ”.

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9-2017, các thành viên Chính phủ đã tỏ rõ quyết tâm triển khai Nghị quyết của Chính phủ. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà cho biết, qua rà soát sơ bộ, có thể cắt giảm được khoảng 40% các điều kiện, thủ tục kinh doanh thuộc phạm vi quản lý. “Bộ sẽ sớm báo cáo Chính phủ vấn đề này” - Bộ trưởng nói.

Trong khi đó, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cũng cam kết sẽ cắt giảm mạnh số mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành tại khâu thông quan thuộc phạm vi quản lý của bộ. Đây là lĩnh vực gây bức xúc cho cộng đồng doanh nghiệp thời gian qua. Cụ thể, với việc giảm các mặt hàng phải kiểm tra, số lô hàng phải kiểm tra sẽ giảm khoảng 90%. Với các lô hàng phải xét nghiệm, bộ cũng sẽ tiến hành theo hướng nếu 3 lô hàng liên tục đạt yêu cầu thì sau đó sẽ miễn. Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến ước tính: “Tổng số lô hàng phải kiểm tra sẽ giảm tới 98% so với hiện nay”.

Cần hành động cụ thể

Trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, Bộ Y tế đề nghị Bộ Công Thương, Bộ NN&PTNT cùng vào cuộc gỡ bỏ các thủ tục gây khó khăn cho doanh nghiệp trong công tác thanh tra, kiểm tra. Theo Bộ Y tế, hiện nay, 2 bộ này đang quản lý tới 27 nhóm mặt hàng.

Quyết tâm của các bộ là cần thiết song cần được nhanh chóng thể hiện bằng những hành động cụ thể bởi theo Bộ KH-ĐT, hiện nay, việc kiểm tra chuyên ngành đang “quá mức cần thiết” và “kiểm tra chồng chéo giữa các cơ quan vẫn đang là gánh nặng và rào cản lớn đối với doanh nghiệp”. 

Nêu ví dụ về quy định kiểm dịch thú y đối với sản phẩm động vật, Bộ KH-ĐT cho rằng, đây là một trong những rào cản làm tăng chi phí của doanh nghiệp. Thực tế cho thấy, tỷ lệ các lô hàng không đạt yêu cầu là rất thấp (dưới 1%), trong khi mức phí kiểm tra chuyên ngành đối với doanh nghiệp ngày càng tăng cao, nhất là phí kiểm dịch thú y.

Cũng theo Bộ KH-ĐT, nhiều mặt hàng đang chịu sự điều chỉnh của nhiều quy định khác nhau, thuộc thẩm quyền của nhiều đơn vị trong cùng một bộ, hoặc của nhiều bộ khác nhau. Tỷ lệ mặt hàng phải thực hiện 2 hoặc 3 thủ tục kiểm tra chuyên ngành với các cơ quan quản lý Nhà nước khác nhau chiếm khoảng 58%. Tuy nhiên, chưa có động thái nào từ phía các bộ quản lý chuyên ngành về việc phối hợp để thống nhất một đầu mối kiểm tra, giảm gánh nặng thủ tục cho doanh nghiệp. 

Cùng với đó, ứng dụng công nghệ thông tin trực tuyến trong quản lý, kiểm tra chuyên ngành rất hạn chế, hầu hết các bộ vẫn áp dụng hình thức thủ công, giấy tờ trong tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra…